俄罗斯民航的艰难时世

【德国《法兰克福汇报》１２月２０日文章】题：俄罗斯民用航空规模缩小
由于苏联的解体，俄罗斯民航也陷入一场深重的危机之中。现在，俄罗斯有将近两百家航空公司经营航空客货运输业务。但是，据德国汉莎航空股份有限公司东方协调部主任霍斯特·赫勒曼说，俄罗斯国内民用航空运输业的规模已缩小到前苏联水平的３０％，新成立的这些航空公司没有一家可称得上是真正西方意义上的航空公司，也没有开辟能与前苏联民航相匹敌的航线，更没能把竞争机制引入航空运输体系中。
前苏联有６０多万名职工在苏联民航工作，这家昔日世界上最大的航空公司的约４００架飞机，穿梭于苏联境内的３６００个地方和世界９２个国家的１３２个机场。
现在，俄罗斯的国际航空运输业务还由莫斯科经营，已更名为“俄罗斯国际航空公司”。对俄罗斯民航来说，获得前苏联民航的法律继承权意味着拥有了一个新的财源，它已开始把其领空内的国际飞行权出售给新成立的航空公司。
开辟国际航线还需得到作为固定航班线路的国际承认，并且必须符合国际民用航空组织的标准条件。然而，新成立的这些航空公司要在俄罗斯国内市场上立足已不是轻而易举的，如果要经营国际空运业务，还必须使用西方的飞机和器械。俄罗斯的飞机噪音太大、对环境污染严重，外国机场不大欢迎它们。再有它们使用时间长，平均在２０年左右。像汉莎航空公司，飞机的使用年限仅５到６年。
俄罗斯民航已经开始私有化，新成立的各地区的航空公司的命运及所有制关系都还不明确。
由谁长期承担俄罗斯国内空运的基础设施费用的问题也没有解决。俄罗斯的机场设施陈旧，管理不善。以前，苏联民航负责管理机场事务，现在，机场作为独立的经济实体要同航空公司脱钩，必须独立经营核算，在目前的通货膨胀下，这能否实现也是个问题。
让俄罗斯所有地区的空运业都能赢利是不现实的，还必须由莫斯科向各航空公司提供补贴。