克林顿准备恢复超级301条款

【美国《商业日报》１月７日报道】克林顿总统几周以后将发布一项行政命令，恢复超级３０１条款，此举旨在消除担心新的世界贸易协议会削弱美国对日本的影响力的国会议员的疑虑。
在１９８８年到１９９０年间实施的超级３０１条款，要求行政部门每年对国外的贸易壁垒作一次调查，如果那些壁垒不能在一年之内消除，便要求实行贸易制裁，通过总统的行政命令恢复这一法律可以避免一场有关它的条件的立法之争，但是也可能削弱国会在实施这一法律过程中的影响力。
国会中支持这一法律的人说，它能有效地引起对不公平贸易做法的注意并把有关国家的政府带到谈判桌上来。反对者——如美国前贸易代表卡拉·希尔斯——则说，它的最后限期使它成了过于僵硬的工具，不能在变化莫测的国际关系环境中使用。
虽然超级３０１条款在对像韩国这类小国施压时能够奏效，但它从未用来解决同日本之间的重大问题，例如难以进入那个国家的汽车和汽车部件市场的问题。但它迫使日本在木材产品、卫星和超级计算机等比较有限的领域签署了一些新的协议，不过在这些部门取得的结果都是好坏参半。
超级３０１是美国贸易法３０１条款的一种变体。前者是１９７４年通过的，至今仍然有效，那是美国赖以采取单方面贸易行动的法律基础。
根据将在１９９５年中期生效的新的协议，美国对乌拉圭回合协议所涉及的任何产品实行报复都必须经过国际仲裁。这就是说，今后美国对日本汽车出口的贸易制裁可能使美国受到日本根据乌拉圭回合谈判协议采取的反报复行动。美国一位高级贸易官员说：“超级３０１不会起多大作用，这大概是真的。”