决定一国经济繁荣的因素是什么？

【美联社华盛顿１２月２９日电】世界银行提出的一项新研究报告说，机遇在很大程度上决定着一个国家所能取得的繁荣程度。世界银行为提高穷人的生活水平，每年提供约２５０亿美元的贷款。
由世界银行的两名美国高级经济学家完成的这份研究报告说：“存在着一个极大的反复无常的因素……它对增长率能产生重大影响。”
报告说：“这个反复无常的因素……可以简称为‘机遇’。”
两位作者威廉·伊斯特利和利昂·普里切特立即补充说，政府政策也能产生重要影响。世界银行经常以贷款为条件迫使借贷国政府实行它认为良好的政策。
他们认为，像干旱和某国主要出口商品价格暴跌等都是机遇。
最近几年，非洲国家就有过这些遭遇。这两位作者提到了一位于１９６７年曾预测非洲前景美好的经济学家。这位经济学家列举了７个非洲国家。他说，这些国家的收入每年可增长７％或者增长速度比专家们所认为的可喜的增长率高出一倍。但在以后的２０年里，这７个国家的人均收入都下降了。
他们认为，按照以往的运作状况作出的预测很可能出差错。他们回忆说，６０年代初世界银行向韩国派出的第一个代表团曾认为韩国政府的经济计划“盲目乐观”，因为政府计划预测在１９６２年至１９６６年期间国民收入年增长率平均为７．１％。结果，韩国的国民收入年增长率实际上为７．３％。
这项报告说，１９５９年世界银行认为菲律宾的发展潜力在远东地区仅次于日本。世界银行１９５８年对缅甸的估计甚至更为乐观。
３３年后，世界银行发现，菲律宾的人均收入每年只约有７７０美元。缅甸的人均收入甚至更糟，只有１９０美元。
这两位作者指出，７０年代拉美经济迅速增长，因此，８０年代初爆发债务危机时简直令人目瞪口呆。
他们告诫说：“如果对东亚期望过高或对前苏联共和国作出悲观的预测，今天仍然可能重犯这类错误。”