日报报道海南省利用优势加快改革
【日本《日经产业新闻》12月28日报道】题:中国第5个经济特区——海南省的苦恼(记者北原基彦发自上海)
以中国第5个经济特区而闻名的海南省正在为创造对外开放的“热点”而苦恼。由外资企业进行开发的洋浦开发区曾是中国第一个最大的开发区,可是,它已被后起步的国家项目上海浦东开发区追赶上来,为此而进行着艰苦的竞争。海南省的地方当局正在设法摆脱一味依靠洋浦开发区的困境,采取了诸如开发旅游项目,加强与越南的边贸活动等措施。
据洋浦开发区经济发展局局长梁广海介绍,现在,进入洋浦开发区的企业,“包括中国国内的企业在内,共有5800家,其中有400家是外资企业”。但是,几乎所有企业都是在开发区内登记注册的,外资企业中也几乎没有日美欧国家的大企业。
当然,也有人说,“开发刚刚开始,下结论还为时尚早”(海南省当局人士语)。可是,就其现状而言,机场和省会所在地海口市的高速公路等项目还都没有着落,与大连及上海相比,难以找出它的优越性,这是人们的普遍看法。
海南省把力量投入到开发旅游项目中,想以此来弥补它的弱点。当局已把南部的三亚市和省会海口市作为旅游胜地来开发,两市之间的高速公路工程计划明年竣工,现在正在加紧施工。而且,吸引旅游产业前来投资已开始出现成果,法国有名的旅游企业地中海俱乐部把它进入中国的第一个目标选在了三亚市。
海南省与越南之间只隔着北部湾,因此,与越南进行边境贸易已成为受鼓励的项目。现在,海南省的西部地区正在建立对越南进行边境贸易的市场,在报纸上大登广告,招募进入者,处于刚刚有了头绪的阶段。为了吸引香港等地的资金,花了很大力量建造了公寓和私人住宅,可是,由于7月份开始实行紧缩银根的政策而陷入困境,据说“有20%的房屋无人问津”。进入海南省的日本企业只有十几家,在外国资本约有6200家的总数当中可谓微乎其微。
海南省作为经济特区,对进口商品实施减免关税等优待措施。但是,其省内大多数的企业,其活动都是对中国内地从事转手贸易。今年1—10月份,海南省的贸易额,进口为12.9亿美元,出口为6.2亿美元。这种状况,与其邻省广东省相比,恰成鲜明对照,贸易逆差数额很大。然而,在海南省从事吸引外资工作的有关人士当中,也存在着脱离现实的议论。他们说,“要使洋浦开发区成为金融中心”,还有人主张,“应该把重点放在吸引食品加工等出口型的产业方面,而不是放在不动产和旅游方面”(日本商社人士语)。这似乎是海南省现在的实际状况。

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