国际货币基金组织和世行面临特性危机

【路透社华盛顿１２月１５日电】年终专稿：国际货币基金组织和世界银行面临特性危机（记者里奇·米勒）
明年就要庆祝它们创建５０周年的国际货币基金组织和世界银行面临着一场特性危机。这场危机是由于全球金融界的一场革命和忽视了经济发展造成的。
尽管承担着维持世界金融体系的秩序的任务，但是，今年早些时候，当不受控制的游资的猛烈冲击几乎使得欧洲货币体系土崩瓦解的时候，国际货币基金组织只好呆在场外无能为力地旁观。当发展中国家转而求助于私营部门给予鼓舞和提供资金来发展经济时，世界银行发现自己已经落在后头。
前美国财政部副部长约翰·罗布森说：“世界银行和国际货币基金组织需要看一看世界今天的现实。它们需要采取不同的方法来促进经济改革。”
这两个机构有１７０多个成员国，几乎遍布全世界。它们都盼望着能够发挥一种核心作用，帮助管理全球经济和促进全世界的经济发展。
然而，它们常常发现自己处在被动的守势。人们批评它们太因循守旧，不能马上适应正在迅速形成的世界经济新秩序。
主要在美国的推动下，国际货币基金组织今年４月份制订了为俄罗斯和其他谋求改革经济的国家筹集资金的新办法。这种新办法将不需要它们满足国际货币基金组织历来实行的严格的贷款条件。世界银行也不得不重新考虑它促进世界比较贫穷国家的经济发展和改革的办法。
世界银行规定，除了向政府提供贷款之外不得向任何人提供贷款。受这种规定的束缚，它已不能够在促进许多发展中国家的私营部门的迅速发展中发挥领导作用。
世界银行的分支机构国际金融公司的负责人威廉赖里说：“向着以市场为基础的政策的转变和开放全世界的市场必定导致国际发展努力中的重要变化。”
这两个机构都已经在努力实行改革，以适应世界经济新秩序。
国际货币基金组织现在正花费更多的时间来分析像欧洲共同体这样的地区性集团的经济影响。国际货币基金组织的成员国也一直在要求它在监督成员国的货币和经济政策方面发挥更加积极的作用——尽管它还不清楚富裕国家允许它在干预它们的金融业务方面能够达到什么程度。
与此同时，世界银行已经敦促一些重要国家对历来采取的战略加以补充，以便通过更加迅速的经济增长和经济改革来减少全世界的饥饿。这种经济改革将采取旨在同贫困作斗争的具体的、小规模的措施。
世界银行上个月捐赠了２００万美元来扶助贫穷国家的经济开发银行，这些银行可以向那些刚刚起步的小企业家提供少到１０美元的贷款。