平息纠纷的机制更趋公正

【香港《信报》１２月１６日报道】世界贸易组织的成立，牵涉到今次关贸谈判的另一个环节，就是平息纠纷制度。目前如国与国之间出现贸易纠纷，根据现有的平息纠纷制度，会出现多方面的问题，包括审查纠纷的时间漫长；另外即使在纠纷仲裁中获胜的一方，仍准确保败诉的一方会履行仲裁的指示。
新协议的平息纠纷机制，将赋予有关审查小组的成立、组成成分及咨询条件更大的自主性，不再受制于纠纷双方的同意。而当审查报告发表后，除非纠纷平息机构达致共识，否决接纳该份报告，否则牵涉纠纷的成员便须无条件接受。这些改变将对所有小的关贸成员非常重要，因为目前的平息纠纷制度令小国处在不利的位置上；而贸易大国若在贸易纠纷的仲裁中，得不到本身预期的结果，这些国家便可能用自己的方法进行贸易报复，最终会影响到正常的贸易运作。新的平息纠纷制度确保了仲裁结果将会被接纳，会令各关贸成员国对这个制度有信心。美国在这个问题上的立场是，希望加入条款，以致平息纠纷机构不能推翻成员国政府就反倾销、补贴等贸易问题的裁决。最后定案是，美国在一定程度上获胜——平息纠纷的机构在特殊情况下，将不能推翻成员国政府的决定，例如审查小组确定该国政府在作出决定前的整个审定、评估、检查过程，都是正确无误时，该小组将无权推翻该国的决定。