俄罗斯：从唇枪舌剑到真枪实弹

俄罗斯联邦１２月２０日同时举行了新议会的选举和对新宪法草案进行全民公决。新宪法草案以５８．４％的赞成票获得通过，从而使俄联邦的国家体制有了一个明确的定义。新议会的选举结果尚未正式公布，截至２０日止，有八个政党获取进入国家杜马资格。它们在下院的席位分别是：俄罗斯选择１０３席，俄罗斯自由民主党６６席，俄罗斯共产党６２席，农业党４９席，俄罗斯统一和谐党２９席，“亚博卢”联盟２８席，俄罗斯妇女运动２５席，俄罗斯民主党１７席。
自俄罗斯成为独立国家以来，俄政府和议会之间在国家体制、权力分配和经济改革等一系列重大问题上一直存在着分歧。叶利钦主张，俄罗斯应当实行总统制，即总统拥有决定国家事务的最高权力；但前议长哈斯布拉托夫则认为，议会应拥有立法权和至高无上的监督权。因此，制定一部什么样的新宪法关系到俄联邦将实行何种政治体制，便成了叶利钦和前议会在近一年来反复较量的焦点。反复较量第一回合：初次交锋，议会暂拔头筹今年３月１０日举行的俄罗斯第八次非常人代会的主要议题是：扩大审议第七次人代会（去年１２月）作出的关于稳定宪法制度的决议；最高权力机关和公职人员遵守宪法问题。会上，叶利钦遭到了猛烈抨击。议会指责他凌驾于法律之上，颁布了一百多项违宪决议和命令，企图搞专制；此外，大会否决了叶利钦要求就宪法修正案进行全民公决的要求，收回了１９９１年第五次人代会赋予总统的特别权力；并重新确认了宪法中有关限制总统权力的条款，规定一旦发现总统企图解散任何合法选举的国家权力机关或停止其活动时，就将立即停止总统的职权。面对强大的攻势和指责，叶利钦曾两次中途愤然退场。第二回合：双方妥协，未能决出胜负第八次非常人代会后，叶利钦曾试图“实行总统治理”，结果不成，还险些在第九次非常人代会上遭到弹劾。３月２６日召开的俄罗斯第九次非常人代会，经过４天的激烈辩论和斗争，终于以双方达成一项妥协协议告终：既通过了“关于维护俄联邦宪法制度的紧急措施的决定”，同时也通过了“关于１９９３年４月２５日就是否信任俄联邦总统叶利钦等问题举行全民公决的决定”。对这次较量，俄舆论界认为，虽未分胜败，但俄罗斯出现两个权力中心的可能性增加了。第三回合：全民公决，总统略占上风４月２５日俄联邦就是否信任俄总统等４个问题进行全民公决结果表明，叶利钦获５８．７％的信任票。总统显然获胜，但投票结果又否决了提前选举议会。第四回合：制订宪法，总统乘胜出击６一７月间，叶利钦利用他在全民公决中取得的相对优势，大举进攻，撇开议会，另开制宪会议，为其新宪法草案早日出台加紧组织和舆论上的准备，迫使议会处于被动。首先，他抛弃了由他任主席、议长和副议长任副主席的联邦宪法委员会的草案，委托副总理沙赫赖及法学家阿列克谢耶夫另起炉灶，在７月１３日通过了一部兼顾各方意见的新宪法草案。该草案虽在原则上肯定了两院制议会，但它毕竟只是“半成品”，非但无法解决总统要在９一１０月份提前选举议会的意图，而且引发了同联邦各主体权力分配的新矛盾。武力解决
为了加快制宪进程，７月２７日，叶利钦宣布解除巴兰尼科夫的俄联邦安全部长职务，为清除异己迈出了第一步。随后又大造舆论，声称“人们已对议会毫无意义的所作所为感到厌倦”，并以鲁茨科伊有营私舞弊之嫌为由，宣布暂停其副总统职务。叶利钦还召开了军队指挥官会议，以争取国防部、内务部和安全部的支持。一切就绪后，叶利钦于９月２１日发表电视讲话，宣布解散议会和人代会，开始了他旨在结束双重政权的重大行动。
总统讲话当天，议会立即召集紧急会议，谴责叶利钦违反了俄联邦现行宪法，是“政变行为”。会议决定停止叶利钦的俄联邦总统职务，由鲁茨科伊代理总统。随后，议会又在白宫组建了有１０００多人的警卫团。
对此，叶利钦马上采取了应变措施。９月２３日下令剥夺议会资产后，２４日又封锁所有通往白宫的道路；收缴白宫保卫者的武器；向白宫增派了军警；同时切断白宫内的水电、供暖和电话线；同日，俄政府发出最后通牒，要求议会一小时内交出武器。至此，局势已达一触即发的程度。
为避免总统与议会对抗导致流血，俄宪法法院院长佐里金和全俄大牧首阿列克西二世出面调停，但所提方案被叶利钦拒绝。
１０月２日，支持俄议会的莫斯科市民同包围白宫的军警发生较大规模的武装冲突，造成数十人受伤；３日，政府军与忠于议会的武装人员在抢占莫斯科市政府大楼、国家广播电视大楼和莫斯科广播电视大楼时交火，８人死亡，导致局势进一步恶化。
３日晚，叶利钦命令在莫斯科实行紧急状态；４日上午８时，俄政府军的装甲部队完全包围了“白宫”，并发起进攻。１１时，政府军的坦克和装甲车冲破议会战斗队设置的路障，并向“白宫”开炮，在密集枪炮声中，议会大厦浓烟滚滚，墙体千疮百孔，楼内巨大的火舌喷出窗外，整个“白宫”霎时间变成了黑宫。下午７时许，政府军攻下了白宫，前议长哈斯布拉托夫、前副总统鲁茨科伊，以及阿恰洛夫、巴兰尼科夫、杜纳耶夫和马卡绍夫等人被捕。
据内务部长１０月７日在记者招待会上宣布，此次流血事件中共有１４２人死亡，７４４人受伤。但后来据一位内务部官员透露，仅在“白宫”中就发现１５００具尸体。仍未稳定
在俄罗斯有关方面公布俄国家杜马选举的初步结果后，世界舆论纷纷发表看法。日本时事社认为，在新议会中，叶利钦总统和执政党“俄罗斯选择”等改革派将与保守派对抗，可能出现极度不稳的局势。美、英以及支持叶利钦的一些西欧国家，对极端民族主义者和共产党人在议会选举中得票率高也感忧虑。
英国《每日快报》认为，克里姆林宫面临着新的严重危机，因为自１９１７年革命以后的俄罗斯第一次多党选举结果给叶利钦以沉重打击，而新法西斯分子和共产党人取得了重大成功。德国《法兰克福评论报》则认为，俄罗斯目前还没有形成一股起稳定作用的政治力量。
（韩迎春）俄正规军士兵的枪口对准了议会大厦