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美刊载文认为:中国经济新战略有五个明显特色

字号+作者:参考消息 来源:参考消息 1993-12-20 08:00 评论(创建话题) 收藏成功收藏本文

美刊载文认为:中国经济新战略有五个明显特色 【纽约《中国时报周刊》12月18日一期文章】题:三中全会后大陆经济新战略(记者程超泽) 中共当局于11月16日正式公布十'...

美刊载文认为:中国经济新战略有五个明显特色


【纽约《中国时报周刊》12月18日一期文章】题:三中全会后大陆经济新战略(记者程超泽)
中共当局于11月16日正式公布十四届三中全会的决议内容,与80年代中共经济发展战略相比,文件中的新经济战略带有明显的特色。
首先,对外开放的目标从出口导向的外向型目标,转变为进出口大抵平衡的目标。中共过去一方面鼓励出口,一方面又封闭国内市场,导致与美国等西方国家过多的贸易摩擦。今后,中共将在“入关”的前提下逐步开放国内市场,对外资企业实行国民待遇,在税负公平的原则下,使大陆经济和国际经济接轨。另外,在外向型经济形成之后,中共将鼓励国内企业“走出去”发展跨国经营。
第二,中共市场经济体制框架将类似“亚太模式”,强调集团主义。选择这一模式,在宏观上政府应发挥有效的活力;在微观上企业应有充分的活力;在分配上要有差别,又不能过分悬殊;在国际市场上大陆经济应有强有力的竞争地位。
第三,对外开放的格局从“四沿”(即沿海、沿边、沿江、沿线)往内陆梯度推进,产业领域和外资的合作也将朝广度推进。目前,大陆的开放城市为300多个,面积50万平方公里,人口有3.2亿人,但产值已占国民生产总值的60%;与外资合作的经济效益也是有目共睹的。
第四,对外开放从局部试点到全面铺开,相关的领导机制将建立,过渡性质的优惠政策逐步取消。从80年代初建立特区试验到90年代逐步开放内地城市后,中共将逐步建立一套从上到下的领导机关,以适应全国统一市场的形成。
在外商投资方面,从加工出口转向产业化、多元化方向发展,从投资型转向投资、金融结合发展。目前的一个新的发展趋势是,许多国际大财团与大陆有影响的企业合资经营,实行股份化,然后到西方国家发行股票,推向市场,这种做法是把大陆产业资本转化为金融资本,从国内市场进入国际市场,已和过去中共对外资的利用仅用于开发产品、带进新技术的情况大相径庭。
第五,在和港澳台方面的经贸合作上对港澳实行“一国两制”政策,对台湾则以邓小平的主张为指导思想。在1997年和1999年到来后港澳与大陆市场的经济一体化趋势已是势所必然。至于对台湾政策,中共仍将把“以经济促政治,以经济贸易促进和平统一”作为长期任务对待。
对于国际经济战略合作构想方面,中共智囊最近提出了“三个三角关系”的观点,所谓包括大、中、小三个层次的“三角关系”。其中,“大三角”包括美国、日本和中国大陆,“中三角”是指中国大陆、四小龙和东盟国家,“小三角”则是指中国大陆、香港、台湾。按中共对国际经济合作战略的考量,最佳的战略选择应是依靠“小三角”,争取“中三角”,周旋于“大三角”之间。

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