美报认为:西方援助不力导致俄政局动荡
【美国《华盛顿邮报》12月15日文章】题:西方提出的要俄罗斯进行彻底变革的要求受到批评(作者玛格丽特·夏皮罗)
俄罗斯议会选举中出现的强烈反改革情绪正引起这里的人在下面这个问题上深刻反省:西方是否以某种方式助长了人们的不利反应,战略的改变是否可能保护仍然脆弱的经济改革。
几乎没有人怀疑,12日的选举在很大程度上是对西方强加给俄罗斯的严厉经济政策的抗议。
甚至西方援助国也意识到,俄罗斯的这种政治动荡是他们引起的,因为他们给俄罗斯确定了不切实际的目标和提出了不切实际的要求,后来又没有提供本来可能使局面大为改观的那种援助。
西方一位经济学家说:“我们使自己限于用非常狭隘的态度对待俄罗斯的非常复杂的问题,这样做是犯罪。人人都知道最终会有反应,这种反应终于来了。”
在俄罗斯把庞大的国有经济转变成自由市场经济的过程中,西方从一开始就不仅在如何援助俄罗斯而且在是否援助俄罗斯的问题上有分歧。一些批评家怀疑月通货膨胀率为20%的经济是否能有效地利用外援。
极端主义的、反西方和反改革的势力在选举中得票率高,这种情况肯定会加强这样一些人的力量。这些人长期以来一直认为,应当注视、遏制而不应支持俄罗斯,在目前它处于经济崩溃的情况下更应如此。
这里的大部分西方专家拒绝这种看法,并说这次选举表明,现在比以往任何时候都更紧迫地需要把俄罗斯引入工业民主国家的圈子。这种情况并不使人感到意外。
但是这次选举已使他们在今后如何进展的问题上产生了分歧,因为进展本身可能处境危险。此间的一些人认为,西方应停止向俄罗斯施加压力,不要压它迅速实行经济改革并采取严厉的货币政策,相反,应该帮助它实行一种缓慢的计划,使俄罗斯不急于向资本主义过渡。他们认为,大片工厂倒闭、失业和国家进一步贫困化的政治危险太大了。
主张放慢改革的人说,国际货币基金组织向俄罗斯提出的反通货膨胀标准过于严厉,这不仅妨碍国际货币基金组织提供援助,而且妨碍其他贷款单位提供援助。为了达到这些目标,俄罗斯政府实行了紧缩银根政策,然后又出于政治动机大量花钱,从而加速了通货膨胀。国际货币基金组织则停止进一步援助,人民则继续不断地感到他们被自己的领导人和西方的许诺所欺骗。确实,在议会选举前几周,全俄罗斯各地的产业工人抱怨说,他们已连续数月未领到工资,这时政府又急匆匆作出了新许诺。
包括自由派经济学家亚夫林斯基在内的主张慢慢来的人说,即使经济改革计划未达到国际货币基金组织的理想要求,也有必要允许出现高通货膨胀率并找到缓冲经济改革影响的方法。
原先同情这种态度的一位西方经济学家说:“国际货币基金组织完全侧重货币稳定的整个态度是错误的。要政府遵守国际货币基金组织的数字,政府就不得不耍花招,例如,不发工资和造成巨额欠款。”
自苏联解体以来,一直在领导俄罗斯建立自由市场的人认为,不管选举结果如何,改革不仅应继续下去,而且应当加速进行。出于政治动机的不利反应已在旧的国有系统和发展不健全的市场之间形成经济上的“过渡区”,必须尽快越过这个区,使更多的人能看到改革的好处。
盖达尔说:“只有这样我们才能防止极端势力在将来更得人心。”
哈佛大学经济学家杰弗里·萨克斯说,西方现在必须做的只是它已许诺要做的事情:提供大量足以帮助俄罗斯政府稳定货币、削减开支和保护人民不受经济改革的最坏影响的援助。

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