日本：爆发政治地震自民党政府下野

多年来，日本政界一直丑闻不断，而桩桩丑闻均涉及长期执政的自民党的核心人物，每每引起日本公众的强烈愤慨。因此，刷新日本政治，消除腐败，杜绝金权政治，便成了１９９１年１１月上台的宫泽首相必须解决的首要课题之一。在野党再度发难
今年１月２２日，宫泽首相在国会例会开幕式上发表施政演说时，信誓旦旦地表示要彻底实现政治改革，──具体来说，就是要在本届国会会期内通过有关政治捐款及选举制度的改革等政改法案。然而，由于这一改革势必影响到每个政治家的切身利益，因而阻力重重，自民党内迟迟无法就此统一意见。
就在宫泽政权因政改问题而焦头烂额之际，前自民党头号大老板金丸信东窗事发，因偷税漏税和侵吞政治捐款而被东京地方检察院逮捕。这对自民党来说，无疑又是雪上加霜。
宫泽的政改法案犹如一个难产的婴儿，几经波折后，最终于６月提交到众院政治改革调查特别委员会，然而这时本届国会会期已近尾声。在审议政改法案过程中，自民党内所谓的“慎重派”为了自身利益，对这一法案投了反对票。在长达１５０天的会期行将结束之际，宫泽只得被迫放弃政改的决心，致使已审议了１０７个小时的有关政改法案胎死腹中。
宫泽作为执政党领袖和政府首脑缺乏左右政局的能力，言而无信，引起自民党内极力主张进行改革的年轻议员的极度不满，更为在野党攻击执政党提供了炮弹。因此，在野的社会党、公明党和民社党，于６月１７日联合提出了对宫泽内阁的不信任议案。本来，自民党有可能凭借在众院占有过半数的议席否决此议案，无奈，党内力主推进政治改革的羽田派此时已决意造反，赞成在野党的提案。于是，在６月１８日的众院表决中，对内阁的不信任议案，以２５５票对２２０票获得通过。根据日本宪法，内阁在这种情况下只有两个选择：或者总辞职，或者解散众院举行大选。为了维持自己的政治生命，宫泽首相选择了后者。“自民党大厦”倒塌
在不信任议案投票中，羽田派与自民党分道扬镳，组成新生党；以武村正义为首的１０名少壮派众议员也退出自民党，组成新党魁党。于１９９２年２月成立的以原自民党参议员细川护熙为首的日本新党，也乘机参与了这场权力角逐。
７月１８日举行了大选投票。执政的自民党仅获得２２３个议席，首次未能达到总议席的半数，失去了单独执政的优势。三个冠以“新”字招牌的政党，在大选中主张进行政治改革，许诺刷新政治，因而在一定程度上赢得了选民的支持。新生党、日本新党和新党魁党的议席分别由４４、０和１０席增至５５、３５和１３席。
由原自民党羽田派组成的新生党，在大选开始时就公开表示要与在野党合作，力争推翻自民党政权。但由于第一大在野党社会党的惨败（仅获７０议席，比解散众院前减少一半）；新生党、社会党、公明党、民社党和社民联五党所获议席总数只有１９５席，也未能达到组阁所需议席数。
在这种情况下，日本新党和新党魁党的态度便成为影响政局走向的关键砝码。在大选结束后，它们面对自民党与其他五党均未获得组阁议席数的局面，也更加清楚自身的份量，因而迟迟不肯明确表示与哪方结盟。日本舆论认为，这显然是待价而沽。本来，日本新党和新党魁党的主张比较接近自民党。自民党也在极力拉拢它们，然而由于自民党不肯放下大党的架子，只答应在未来内阁中让出一两个次要位置，交易未能做成。
新生党的核心人物小泽一郎棋高一着，他说服已结盟的五党，放弃由羽田作为首相候选人的计划，推举日本新党的细川出面组阁。面对如此诱人的条件，日本新党和新党魁党于７月２８日正式宣布：“两党不能与自民党合作，准备与五个在野党一道共同建立‘非自民党、非共产党的联合政权’。”
实际上，七党在内政外交等重大政策问题上存有较大分歧，但为了实现推翻自民党政权这个大目标而实现了联合。在８月６日的国会临时会议上，细川顺利当选首相。自民党苦心经营了３８个春秋的“权力大厦”，在风雨飘摇中轰然倒塌，日本宪政史自此翻开新的一页。新政权前途坎坷
细川内阁成立后，继续打着刷新政治、实现政改的旗号。此举颇受日本公众的欢迎。日本新闻媒介所作的几次舆论调查表明，细川内阁的支持率均达到７０％以上。细川内阁抓住机会趁热打铁，在１１月１８日的众院全体会议上一举通过了政治改革法案。这是日本国会自１９８８年开始讨论政改问题以来，众院通过的第一部有关防止腐败、限制政治捐款和改变选举制度的政改法案，其政治意义不可小视。
当然，细川内阁也并非自此便可高枕无忧。首先，同床异梦的七党在所有内政外交问题上很难长期保持一致，一旦矛盾激化，冲突加剧，其联合政权必将垮台；其次，政改法案最终能否在参院通过还是未知数，如果遭到否决，那么也难免有重蹈宫泽内阁的覆辙之虞；再者，在政改法案成立的前提下，如果按照新的选举制度进行大选，谁将获胜也还难以预料。（姜占国）七党联盟推倒了自民党经营３８年之久的“权力大厦”