德国「五贤人」专家委员会
【德国《时代》周报副刊11月12日文章】题:五贤人
每年圣诞节前六个星期,波恩总理府都举行这样的仪式:五位端庄持重的先生在电视台摄像机包围下,庄严地向政府首脑递交“鉴定整个经济发展情况专家委员会”的年度报告。他们年年还要在联邦记者招待会上同记者见面,然后,这些经济学家们又可以回到他们的象牙塔中去,潜心钻研一年之久。
这些被尊称为“五贤人”的经济学家,每年向波恩提交的东西是一本有时超过300页的报告。它对德国经济的现状及其可预见的发展问题给予回答。此外,专家委员会按照它所接受的法定委托指明经济发展道路,说明怎样才“能够在持续、适度增长的同时,保证物价水平的稳定,高度的就业水准和对外经济关系的平衡发展”。
第一个专家委员会成立时不仅仅包括科学家,但今天它成了一个纯教授俱乐部。主席是科隆的企业管理学家赫伯特·哈克斯(60岁)。与他共事的是货币与通货专家吕迪格尔·波尔(48岁,哈根函授大学),基尔世界经济研究所所长霍斯特·西贝特(55岁),美因茨的财政专家罗尔夫·佩费科文(55岁)和科隆的经济政策专家尤尔根·东格斯(53岁)。
贤哲们由联邦总统任命,任期五年。五名委员经过同工会和各行业最高经济协会协调,按照一种不成文的比例确定。波恩经济部经济政策司司长负责人才预选。在他选中的候选人经内阁向总统提名任命之前,专家委员会可以表示,它是否接受预定的新成员。
当年,经济学教授卡尔·席勒尔活跃在波恩政治舞台上,他是“科学家们特殊的对话伙伴”(哈克斯语)。这种时代早已过去。现在,无论是在政府还是在反对派的行列中,都明显地缺少权威的经济学家。由此带来的后果是,几乎不能同政府就年度报告的内容进行有成效的对话。更何况委员会多年来在原则上奉行波恩联合政府的方针。对于左翼批评者来说,它甚至已成了“保守阵营的一个组成部分’”。因此,新闻界的兴趣越来越多地仅仅局限于年度报告中包含的来年预测。但是,这个“经济政策的计算署”(前专家委员会主席西弗斯对它的戏称)毕竟有权说,它曾在多年前就敦促作出迫切需要的决断,如实行老年人护理保险,预防德国投资环境受到危害。五贤人曾在一封给科尔的信中和两次专门报告中及时提醒注意经济统一进程中的发展偏向,但政界的反应等于零。

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