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港报文章:俄新宪法权威性值得怀疑

字号+作者:参考消息 来源:参考消息 1993-12-09 08:00 评论(创建话题) 收藏成功收藏本文

港报文章:俄新宪法权威性值得怀疑 【香港《快报》12月6日文章】题:俄新宪法权威性受到怀疑 根据叶利钦总统的命令,本月12日将同时举行俄罗斯新议会──联邦会'...

港报文章:俄新宪法权威性值得怀疑


【香港《快报》12月6日文章】题:俄新宪法权威性受到怀疑
根据叶利钦总统的命令,本月12日将同时举行俄罗斯新议会──联邦会议选举和新宪法草案的全民投票。随着这个日子的逼近,围绕新宪法草案的争论日趋激烈。报刊电视、街头巷尾,吵吵嚷嚷,沸沸扬扬,好生热闹。仔细听来,无非是两大派:赞成和半赞成派,反对和半反对派。属于前者的当首推第一副总理盖达尔领导的“俄罗斯选择”,它对这个草案持坚决支持立场,认为“如草案通不过,国内就不可能建立秩序”。
以副总理沙赫赖为主席的俄罗斯统一和谐党虽认为草案有“严重缺陷”,需作修改,但仍主张通过它。因此,自然也是赞成派。不赞成新宪法草案的不仅有政治反对派,而且有中间派和“民主派”。俄共认为新宪法草案是“反人民的宪法”。
民主党领导人之一、前俄司法部长费奥多罗夫称草案是“专制制度的宪法”。前副总理亚夫林斯基领导的亚夫林斯基──博尔德列夫
──卢金竞选集团认为新宪法草案“不民主”,也呼吁选民投反对票。而鞑靼斯坦共和国等一些联邦主体则干脆宣布抵制这个宪法草案。
制订一部什么样的新宪法关系到俄罗斯将实行何种政治体制即总统制还是议会制,这是叶利钦总统和前议会长期较量的焦点。
这部以确立总统制政体为宗旨的宪法草案今年6月一出台,即遭前议会的坚决抵制。莫斯科十月事件后,经过修改的新宪法草案进一步规定总统比议会拥有大得多的权力,并规定联邦主体未经中央同意不得改变其地位,并且取消了“共和国是主权国家”的提法,等等。
尽管叶利钦总统一再呼吁各政党和团体以及选民对这一草案投赞成票,但因立场不同,评价不一,反应各异。
更有甚者,由于各政党、团体、各级政府成员及舆论工具都把注意力集中到竞选上,而使宣传解释新宪法草案的工作处于很次要的地位。结果,对新宪法草案了解者寥寥,连首都莫斯科也不过20%多点儿。就连中央选举委员会主席里亚博夫都不得不于11月25日公开表示,他“对新宪法草案能被通过持怀疑态度”。
按10月15日公布的全民投票条例,如50%以上在册选民参加投票,则全民投票成立,如50%以上参加投票的选民投赞成票,则新宪法草案被视为通过,即是说,只需25%以上在册选民赞成就算通过。西方评论家不安地说,即使新宪法草案能按如此低的比例被通过,它的法律权威性也难免受到怀疑,从而给持续两年多的宪法危机的解决继续留下一个问号。

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