细川私人智囊团藏龙卧虎

【香港《快报》１１月２７日文章】题：细川私人智囊团藏龙卧虎
今年８月９日，日本细川政权正式成立。９月１６日，细川护熙首相便筹组了一个私人智囊团──“经济改革研究会”。这个智囊团由经济团体联合会会长平岩外四（东京电力股份有限公司社长、东京帝大法学部毕业、日本能源问题泰斗）担任会长，正式成员包括：大和总合研究所理事长宫崎勇（前经济企划厅次官、东京大学经济学部毕业）、阿拉伯石油社长小长启一（前通产省次官、前日经联副会长、冈山大学法学部毕业）、日本开发银行总裁吉野良彦（前大藏省次官、东京大学法学部毕业）、农林中央金库理事长鱼道谦一（前农林水产省次官、东京大学经济学科毕业）、日本新政策研究中心理事长木内昭胤（前驻法大使、前外务省亚洲局长、东京大学法学部毕业）、富士全录会长小林阳太郎（前经团联ＥＦＴＡ委员长、前临时行政改革推进审议会委员、庆应义塾大学经济学部毕业）、东京银行会长行天丰雄（前大藏省财务官、东京大学经济学科毕业）、丰田汽车公司会长丰田章一郎（祖父丰田佐吉、父亲丰田喜一为丰田汽车创始人、名古屋大学毕业）、前“联合工会”事务局局长山田精吾（曾任全日本民间工业协议会事务局长兼政策推进会工会事务局长）、野村总合研究所理事长铃木淑夫（前日本银行理事兼金融研究所所长、东京大学经济学博士、经济学界名人）、法政大学教授有马朗人（前东京大学校长、社会活动家、东京大学物理学科毕业）、大阪大学客座副教授大田弘子、一桥大学教授中谷严、ＮＨＫ解说委员小宫山洋子（前东京大学校长加藤一郎的长女、成城大学毕业）等１５人。此外，新党魁党重要成员、目前担任细川首相特别辅佐官的田中秀征（东京大学文学部毕业、前首相宫泽喜一重要智囊、众议院议员），也以“特别参与”的身分观察这个研究会。从这份名单可以推敲出细川首相的特殊用意。例如经团联会长平岩外四，乃是日本财经界的龙头，又是日本能源问题的泰斗，由他来代表并整合财界的意见，同时又仰赖他在能源问题方面的专长，为新内阁设计出攸关日本经济命脉的能源战略。
又如“联合工会”乃是细川联合政权八大党派中的一股重要势力，将工会领袖之一的山田精吾整合进来，有助于细川首相政治基础的稳定。而专攻经济理论的中谷严，则负责规划税制改革。再如收编大众传播界名人与公关专家小宫山洋子，可以促进细川政权的民意支持率。
此外，细川首相还整合了负责日本民间最大智库野村总合研究所理事长铃木淑夫，以及民间第三大智库大和总合研究所理事长宫崎勇，可以透过民间智库的支援，强化细川政权的政策规划能力。尤其值得玩味的是，野村总合研究所乃是日本最著名的中国问题研究机构，细川首相借助其研究力，暗示出日本准备对外打“中国牌”的可能性。
此外，细川首相也整合了一些出身官僚界的智囊，显示其对文官体系的重视。而敦请素有社会声望的前东京大学校长有马朗人出任智囊，更有助于细川首相政策的正确性。至于首相特别辅佐官田中秀征，则负责监督整个智囊团的运作并整理政策建议案，可说是这个私人智囊团的灵魂人物。从这１６名智囊的学历背景来看，出身东京大学者共有９人，外加小宫山洋子在血统上也算是东大人的子女，可以说是名副其实的东大帮智囊团，精英主义的特征相当明显，由此可以看出细川首相对精英的特殊偏好。在１６名智囊的经历背景方面，官僚出身的有宫崎勇、小长启一、吉野良彦、鱼道谦一、木内昭胤、行天丰雄等６人，占１／３强，是智囊团里的最大势力。至于出身财经界的人士有平岩外四等５人，自学界遴选出来的则有铃木淑夫等４人。“经济改革研究会”因为以经团联会长平岩外四为会长，所以又称为“平岩研究会”。“平岩研究会”的功能与重要性，相当于当年中曾根康弘政权时代的“经济构造调整研究会”。１９８６年，中曾根首相组织了“经济构造调整研究会”作为私人智囊团，因以前日本银行总裁前川春雄为会长，所以也称为“前川研究会”。现在细川首相组织“平岩研究会”，目的也是希望这个研究会能够针对包括大米市场开放、税制改革等重大经济政策在内的问题，提出广泛的经济改革方案（所谓的《平岩报告书》，以兹作为细川政权经济政策的底本，并希望藉此强化细川首相的领导力。从细川首相私人智囊的背景可以窥测出其未来的政策动向。