拉丁美洲在动荡中

【本刊讯】伦敦“泰晤士报”１０月４日刊登题为“拉丁美洲在动荡中”的文章。摘要如下：
拉丁美洲变化过程有了新的飞跃进展，使有经验的国际观察家都感到惶惑不解。还不到一年以前，拉丁美洲人处于一种消极的怨恨情绪中。他们认为，西方国家把他们的忠心随便看成是理所当然的，而却让他们在经济上陷于困难。人们指责拉丁美洲人过分强调要重视他们，因为他们在一个变动的世界上具有潜在的重要性，而自己却处于政治和经济混乱的状态中。可是，这里是一片广大的独立地区，拥有一亿以上的人口，仍然对开明的西方援助和企业表示欢迎——而到目前为止，这两者一直都没有真正到来。
拉丁美洲的经济可以使守旧的经济学家望而生畏，可是它的基本问题乃是任何地区不发达国家普遍存在的问题。普通英国人所想象的那种喜歌剧、腐败的特权阶级、或者仅仅是一个戴着大帽子打磕睡的老百姓的模糊画面已经不见了。不时爆发的看来毫无意义的暴力事件，是要把这种可怕的画面保持下去，但是在这种表面的混乱现象的背后，却正在出现越来越稳定和一种新的政治成熟的局面。这二十个共和国比以前任何时候更加团结，它们有一种新的目的感。走向民主
今天，只有四个旧式军事独裁国家存在：古巴、多米尼加共和国、尼加拉瓜和巴拉圭。在别的地方，走向民主的进展是很显著的，就是在去年也是如此。这种情况发生在哥伦比亚和秘鲁。在委内瑞拉，恶名昭著的希门尼斯政权已被推翻，各党派在战胜了机会主义分子的同时，还在尽力设法解决重新实现政治自由的问题。
在墨西哥，新任总统马特奥斯保证继续执行他的前任的中间道路政策，这种政策给这个国家带来了新的和平与繁荣。在智利，一个右翼总统候选人亚历山德里击败了激烈的左翼，虽然是以微弱的多数击败的，这是二十年来的头一次。在巴西，在最近举行的国会和州长的选举中，包括共产党人和某些著名的笼络人心分子在内的左翼力量遭到了一次或许是严重的挫败。有力的扩张
在这个沸腾的矛盾和对比的大陆上，一切都是大规模的。危机似乎深不可测，但是拉丁美洲各国具有一种扩张主义的心理状态和在危机中的一种独特的恢复能力，它们所取得成就的规模也是显著的。这个地区也许比世界上任何地方发展得快。这个地区的某些工业化和发展工程使非洲或东方的类似计划相形失色。然而，从１９４５年以来，拉丁美洲享有的美援一直不到３％，而非洲和中东却享有１０％，亚洲享有２３％。
繁荣并不是这样一小批人的命运，而甚至在二十年以前繁荣倒是他们的命运。这些一度是消极的群众现在正要求并且得到更大的发言权。为了满足迅速增长的人口的愈来愈多的物质需要，为了防止煽动分子和极端分子，这些新的民主政权必须促进甚至更大的扩张。但是，拉丁美洲的人民使用他们所拥有的资源就很难保持他们目前发展的速度。
他们依靠一两种主要的出口品来换取他们的外汇。世界上咖啡的价格下跌，或者美国通过新的保护贸易的法律，就会破坏他们的经济。在他们因而时常发生的外汇危机中，美国就提供信贷，但是主要是支持美元进口品。他们必须差不多完全依赖美国的贷款来进行发展，而这些贷款必须花在美国。所有这些都意味着拉丁美洲各国人民正在累积着庞大的美元债务。
苏联集团现在开始利用这种情况，它表示愿意用发展的工具交换价格暴跌的或者面临西方保护贸易的壁垒的农产品。美国是拉丁美洲最大的市场，对其中某些国家来说，美国几乎是它们的唯一市场。某些中美共和国的经济实际上写在一家美国公司——波士顿联合果品公司的眼册上。拉丁美洲各国人民对于这种依赖情况是十分不高兴的，像阿根廷、巴西、甚至墨西哥之类的国家的反应一直是设法吸引更多的欧洲的投资，甚至是日本的投资。
德国、意大利、法国、荷兰、瑞士、瑞典和日本日益使人们感觉到它们在这些市场上的影响。