新世纪前台湾政坛大拼搏

【台湾《中国时报周刊》１１月２１日一期报道】题：新世纪前两党大拼搏（作者黄清龙）
１９９３年台湾县市长选举将于月底揭晓，这是一次台湾朝野势力大拼搏的选战，也是继去年二届立委选举之后，另一次关键的政治版图重新划分运动，选举结果将深刻影响台湾进入２１世纪前的政局走势，因此朝野政党竞争得十分激烈。行政中立引起议论
这次选举对台湾已具雏型的政党政治发展，将是重要的阶段性指标。由于解除戒严、开放党禁及许多政治活动的限制纷纷解除，台湾近几年的政党活动异常蓬勃。继民进党之后，由国民党内部分离而出的新党，逐渐发挥其“有力少数”的影响力。但在“两大党、一小党”可能成为各种未来政党政治生态架构的趋势下，有关行政中立及电子媒体公平使用等问题已造成对国民党的严厉挑战，并在这次选举中形成社会讨论的焦点。
这次选举最引起议论的是，国民党仍然未能遵守行政中立立场，大量动员行政体系中的非政务官阶层协助辅选，再加上三家电视台一面倒地为国民党变相辅选，更引起两个在野党——民进党及新党的猛烈批评，国民党如此作为，对台湾近年来的民主潮流，无疑是一股逆流，但这却也暴露出国民党前所未有的危机感。
国民党在经过接二连三的党内高层政争之后，社会形象大坏，党内离心日增，再加上各项政府弊案层出不穷，更令民众无法寄予信赖。因此，选前的种种迹象都显示，国民党有可能在这次选举中失去地方执政权的优势，其立即的效应就是省及中央政府可能被变相架空，造成政务难以推动；另一方面，则是基于“骨牌效应”，在未来的省市长及总统民选上面临不利局面。
为此，国民党这次可以说是竭尽所能地施展各种辅选手段，包括威胁利诱兼行地整合地方派系；不顾外界批评地全面动员党、政、军及电子媒体的力量；并刻意在选前制造政策利多，其中最受到瞩目的莫过于：“李登辉牌”走上选战第一线。「总统牌」引起争议
事实上，早在前年二届国代选举时，国民党就曾打出“主席牌”赢得选举。今年这张“王牌”更是走上了第一线，从１０月下旬开始，李登辉从北到南、从西到东马不停蹄地奔走，电视画面上不时出现李登辉顶着太阳、汗流浃背地向地方民众推荐国民党候选人的画面。这是历届国民党主席所未曾有的。
事实证明，“李登辉牌”确实具有效力，部分国民党候选人已先后在其出面之后而退选，避免同室操戈的局面；若干原本不被看好的选区，也因李登辉出面助势，行情翻转。连民进党都感受到李登辉的威力，其党中央因此成立“李登辉小组”亟思加以破解。
不过李登辉走上了选战的第一线，却也引起了若干争议。他既然走上了选战第一线，则选举的是非与地方恩怨也会附着在他身上。更何况某些国民党提名的候选人事实上形象、操守都不佳，李登辉却一再为他们澄清，这对他的形象反而是一种伤害。
值得注意的是，除了李登辉以及连战、许水德等党、政系统领导层之外，国民党非主流派大老如副主席郝柏村、林洋港、李焕等人，这次几乎都是袖手旁观，前退辅会主委许历农甚至还站到新党那边去。这种现象，反映了国民党自１４全之后党内流派疏离的状态。
１１月２７日之后，台湾省１０００余万合格选民将以选票决定他们的父母官谁属。目前引起各界探讨的问题是：究竟国民党及民进党谁赢谁输？胜负指标各有所好
如果以４年前的县市长选举结果作为比较基础，当时国民党在２１县市中获得１１席，非国民党则斩获了７席，另今年初澎湖县长补选由民进党获胜，因此目前朝野两党所拥有的席次之比为１３比８．理论上只要国民党在今年选举获得的席次少于１３席，民进党多于８席，都可以称为“朝败野胜”，反之亦然。
以目前的情势，民进党增加席次的可能性很大，但民进党在屏东、高雄、彰化、台北等几个执政的大县也都存在失败的危机，只要其中有一到二个县被国民党攻下，则民进党纵然席次略增，也只能算是“惨胜”，而国民党则是“小败”。选举结果影响深远
当然，选举情势一夕万变，未到最后关头谁都不能准确预知，究竟朝野两党孰胜孰败，未来最后的冲刺阶段将十分关键。
至于选后的政局发展，目前外界最感兴趣的是：总统民选的时间表会不会因县市长选举结果而改变？一般政治观察家都认为，不论国民党胜利或失败，都有可能成为总统直选提前在明年举行的诱因。但外界未曾注意到的是，一旦选举结果是朝野两党“双赢”（或双败）的局面，影响又如何？事实上这个问题还涉及到修宪作业能否配合，并非一蹴可几。不过县市长选举一旦出现足以改变目前台湾政治生态的结果，当然也会深刻影响后续的政局走向，足以左右台湾迈入２１世纪前的政局风貌，井不仅限于总统选举而已！