哈萨克为何突然决定发行本国货币？

【本报阿拉木图１１月２５日电】（记者
胡晓光）哈萨克斯坦从１１月１５日起正式发行本国货币——坦加，并在１５日至２０日的６天内完成货币兑换工作，兑换率为１坦加换５００卢布。坦加面值为１００、５０、２０、１０、５、３和１七种；１坦加等于１００季恩，季恩有５０、２０、１０、５、２和１六种面值。
哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫曾是独联体经济一体化的主要倡导者。９月２３日，哈俄签订统一两国货币体系双边协议，协议规定两国统一货币、统一汇率、建立联合黄金外汇储备基金。
但在哈俄政府后来就实施９月２３日协议进行实质性谈判时，双方出现了严重分歧。俄方提出，哈必须满足下述条件才能加入新卢布区：哈如想得到新卢布，必须用５．５至６亿美元作抵押，流通中的非现金卢布应按贷款支付，总金额为１５亿美元，哈在５年内不得发行本国货币；哈如无力支付上述款额，须计入哈欠俄债务中，将来以高利率偿还；旧卢布换新卢布的固定汇率为１：１１，哈要求按１：１；哈中央银行应成为俄中央银行的分行等。哈认为俄的条件“过于苛刻”，不能接受。谈判因此破裂。
俄罗斯政府从极力主张保留卢布区到把哈排挤出卢布区，究其原因，经济利益被摆在第一位。据《消息报》公布的材料，１９９２年俄中央银行提供给前苏联各共和国的“兄弟”援助为７０亿美元，俄国内通货膨胀率的２５％是给它们贷款造成的。当年，俄给哈的财政援助占哈国内生产总值的２５．１％。因此，甩掉包袱，优先发展本国经济，成为俄目前对哈及其他一些独联体国家奉行的主导政策。
事实上，哈发行本国货币也是不得已而为之。为发行本国货币并维持其生命力，哈需要３５亿美元外汇储备和４０吨５０吨黄金储备，而且预算赤字不应超过３％—５％，这些条件哈都不具备。同时，一些经济学家估计，在发行本国货币前，哈至少应有１２０天的商品储备，实际上哈只有５０天左右。发行货币通常在经济高峰期进行，而哈正处于前所未有的经济危机中。
哈的黄金外汇储备只能保证货币的６０％，这表明通货膨胀不可避免。哈是以原材料输出为主的国家，２／３的化学产品和木材产品、９０％的机械产品、６０％的日用品需要从俄进口。发行货币后，如何保证国内市场对这些消费品的需求，是摆在哈政府面前的严峻课题，处理当否直接关系到哈政局的稳定。
自１９９１年独立以来，哈萨克斯坦从国家利益出发，一直注重并积极发展与原宗主国俄罗斯的关系，俄罗斯在政治上给哈以支持，经济上提供优惠政策，两国建立了十分亲密的政治、军事和经济关系。每当两国合作中出现问题，纳扎尔巴耶夫飞一趟莫斯科，问题就解决了。但今年下半年以来，两国关系开始疏远。７月１０日俄、乌（克兰）、白三国发表声明宣布将建立三国经济联盟，使哈感到震惊。这一次货币分家，使两国关系更加疏远了。