政改法案虽通过日本政界仍混乱

【共同社东京１１月１８日电】１１月１８日，在众议院全体会议上审议并通过了政治改革法案，可以说，使细川首相“要在年内使政治改革法案成立”的政治诺言向实现的方向迈出了重要的一步，也使其政权从“政治改革政权”向“正式政权”转变找到了线索。
但是，同时应该看到，以实现政治改革为最优先课题而集结起来的联合政权存在着前景问题，还有，以改革选举制度为核心朝野相互对立的格局也将进入新阶段，因此，针对不久就要进行的按照小选举区比例代表并用制实施的众议院大选，政界出现动荡的局势已不可避免。
在联合政权内，可以肯定现在的三极体制结构将发生变化，其三极是：以成为维持其政权核心的“日本新党和新党魁党”为一极，“新生党和公明党”为一极，“社会党”独自为一极。在修改政治改革法案的阶段，在联合政权内曾探索与自民党采取协调路线的新党魁党的武村正义（官房长官），其意向被否定，而细川首相却选择了新生党代表干事小泽和公明党书记长市川制定的战略。日本新党与新党魁党之间开始出现不和，曾被认为已是既定路线的日本新党与新党魁党合二为一的趋势，现在看来前景暗淡。
而且，在联合政权确定方针时，为了保持联合政权内的稳定，对基本政策上有分歧的社会党给以关照曾起过很大的作用。可是，在实现选举制度改革之后，可以认为，在调整候选人等问题上，掌握下次选举主导权的势力将成为核心，“新生党和公明党集团”很有可能在政权运作上握有“实权”。
另一方面，自民党围绕通过法案的问题已面临出现分裂之危机，暴露出领导机构的领导能力及党内向心力已下降的状况。可以设想，今后在划分小选举区的做法上，还有调整候选人等问题，在下次大选之前，自民党将再次发生分裂。
因此，以实现政治改革为转折点，并不会出现新的政治势力一举向集结的方向发展的趋势，相反，有可能出现政治力量分散和分离的形势。
同时，不会出现旨在改革选举制度的“以政策为中心的政界改组”，只可能出现“以选举对策为中心的纵横捭阖”。还可以设想，此次政治改革提出的理想与实际状态将相去甚远，政界的混乱仍将继续下去。