捷克改革税制初见成效

【本报布拉格１１月１２日电】（记者
孙希有）今年初以来，捷克共和国对本国的财政制度进行了改革，其中重大的举措是实行税制改革。实施改革半年多来取得明显成果，改善了国家财政收入状况，增强了中央的财力。
据捷克财政部税制司司长格内麦特纳乌尔介绍说，这次税制改革是对过去的税收制度进行彻底的改造，取消了实行多年的周转税、繁杂的税种和税率，实行当今世界上市场经济国家普遍采用的增值税，统一所得税，简化税制，简化税率和计税方法。目前，国家财政收入主要来自三税，即增值税、所得税和消费税。
增值税是国家财政收入的主要来源，对经济实行宏观控制的主要手段。根据增值税法，增值税涉及所有的经济贸易活动：商品买卖、提供服务、不动产转让、知识产权的转让和使用等等。法律规定，纳税人，即从事生产和经营活动的法人和自然人，凡连续经营３个月，生产经营总额超过１５０万克朗或年营业额为６００万克朗者必须申报和交纳增值税。纳税人需在所在区登记注册。
增值税税率分５％和２３％两种。征税５％的有煤、水泥、邮电、农产品、药品、报刊、书籍、木材、水、小轿车、面包车等。其他商品和一般性服务均征２３％的增值税。
格内麦特纳乌尔司长就具体征税办法向记者做了解释。以煤为例，假设矿井每吨煤为１０００克朗，那么卖到市场时，国家征５％的增值税，卖给消费者的价格为１０５０克朗。增值税由消费者支付，全部进入国库。国家向矿山征收所得税。所得税为矿山利润的４５％。
如果是生产企业，则层层征税。例如机械制造厂，它生产的产品需从其他厂进口配件。如果配件厂生产的配件价为１００克朗（成本加利润），那么配件厂卖给机械制造厂的产品需征２３％的增值税，即售价为１２３克朗。如果机械制造厂生产的机械价格为１０００克朗（含零配件价、成本、利润），那么卖给商业部门时国家再征２３％的增值税。商业部门卖出时需再加利润和２３％的增值税。所有的税实际上都由消费者支付。
在实行增值税的同时，捷还改革了所得税。过去，征收所得税名目繁多，现改为一种。捷本土的自然人和法人，不管其收入来自国内还是国外，以及不在捷领土上的自然人和法人但其收入来源于捷境内者，必须缴纳所得税。自然人年收入为６万克朗者按１５％课税，６万克朗以上者按累进税率收税。法人组织所得税税率一律为４５％。
征税基础是收入减去成本。例如，某居民以出租房屋为主要收入来源，月收租金为１万克朗，扣除水电费、家具折旧等费用后实际收入为６０００克朗，那么该居民将按此数的４５％交所得税，即需上缴２７００克朗的所得税。
消费税只涉及烟、酒和汽油。消费税的征收不按商品价值的百分比，香烟按盒、酒和汽油按升计算征税。为扩大国家财政收入来源，捷近来还增添了一些新的税收，如国外捐赠税、遗产税、银行利息收入税。现银行利息收入税税率为１５％，并准备提高到２５％。