贯彻邓小平理论实施结构性改革
【时事社北京11月14日电】中国共产党十四届三中全会提出了“继续高速发展经济”的目标,这个决定贯彻了邓小平的主张。邓小平有一种危机意识,他认为:“低速增长等于后退。”其目的是在本世纪结束之前用数年时间推进大胆的市场经济化和经济高速增长,一鼓作气实现宪法中提出的国家目标,即打下“富强”的基础。
在提出“高速增长”的同时还提出了“健全的经济增长”,但是能否实现“健全的经济增长”则取决于政府在金融、税制等方面加强管理的改革能否发挥效果。
【共同社北京11月14日电】在中国共产党十四届三中全会上通过的《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》,表明邓小平制定的改革开放路线已进入旨在进行结构改革的历史新阶段,因此可以说,这次通过的决定是面向邓小平之后时代的权威性的“行动纲领”。
据认为,全会通过的决定的最终定稿无疑有邓小平的影响。
但是,这一决定不仅在经济领域,而且将带来整个社会的结构变革,因此可以预料,其实施将会遇到种种阻力。
此次通过的决定,根据三中全会的公报来看,从经济体制改革到农村体制和社会保障制度的改革,所涉内容广泛。特别是关于国有企业、财政、税制和金融等项“重要改革”是关系到市场经济化基础的紧急课题,将从明年初开始迅速付诸实施。
据料,国家将把国有资产的“财产管理权”委托给企业,同时让企业完全自负盈亏,建立“现代化的企业制度”。
此外,在财政和税收制度改革方面,将由“财政包干制”改为“分税制”,即分为中央税和地方税,把过去约占40%的国家收取的比率提高到60%。这是关系到解决国家财政赤字,寻求通过国家财政加强宏观控制的重要改革。
这意味着中国为了在邓小平时代以后使市场经济扎下根,而要在迄今的改革中一直予以回避的经济基础部分实现“重点突破”,并开始进行结构性的改革。中国改革开放由此将进入一个新阶段。

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