港刊文章:左右巴基斯坦的封建领主
【香港《亚洲周刊》10月27日一期文章】题:无论谁上台执政,控制权依然在封建地主手中
具有讽刺意味的是,给封建地主减税或者免税,有可能是贝·布托首先要采取的行动之一。她在为10月6日的大选进行竞选时说,她将“重新审查农业税收政策”。
她没有选择的余地。如果没有封建首领的支持,贝·布托的巴基斯坦人民党及其盟党就永远也不能横扫农村的几乎所有席位。现在他们在201席的国民议会中控制了121个议席。得到大商人支持的谢里夫的穆斯林联盟,在包括贝·布托的家乡卡拉奇在内的城市里取得了胜利。伊斯兰堡伟大领袖大学的伊克巴尔
·奇马说:“毫无疑问,她和封建领主及一系列大家族结成的联盟心照不宣,这使她能够完全彻底地控制农村地区。”
联合起来反对谢里夫的主要家族有:西北边境省的赛义夫拉家族,信德省的布托家族和哈拉家族,旁遮普农村地区的库雷希家族、吉拉尼家族、查塔家族以及莱加里家族。伟大领袖大学的教授拉加·埃赫桑·阿齐兹说:“农村的精英们不可能同圈外人达成管理巴基斯坦的协议。”在信德省竞选时,遭到围攻的谢里夫发誓要“消灭全国的封建领主”。他说:“我们一旦上台,就要把他们扔到印度河里去。”然而,由于谢里夫得罪了封建领主,他自己反而掉到水里去了。
几个世纪以来,无论谁统治印度河谷地,只要得到几个家族的同意就行。巴基斯坦独立后,出现了新的政治上强大的家族。但是,真正的权力依然在旧的封建地主手中。每一个家族都控制着一个地区,并且有足够的影响力来操纵5—6个国民议会的席位和10多个省议会的席位。每届政府(无论是民主政府还是军政府)里都有这些家族的成员。在上届议会里,农村贵族们的代表占据了几乎3/4的席位。10月6日的大选没有改变这种局面。
布托家族也许是巴基斯坦最负盛名的王朝。祖父沙赫纳瓦兹·布托曾得到英国人的宠爱,并得到大量的资助。父亲佐勒菲卡尔·阿里·布托在70年代像巨人一样控制了国家的政治舞台。但是,当他领导的人民党的社会主义纲领威胁到地主利益时,他们就转而拥戴齐亚·哈克将军。布托随后被处死。当齐亚·哈克在一次神秘的飞机爆炸事件中丧生以后,布托的大女儿继承了父亲的政治衣钵。从此,她就小心翼翼地使那些大家族站在她的一边。
这些家族在政治纷争中总是脚踏两只船,以确保他们家中至少有一名成员掌权。西北边境省的赛义夫拉家族是当地最有势力的家族之一。前总统伊沙克·汗的女婿安瓦尔·赛义夫拉·汗在伊沙克
·汗总统和谢里夫发生冲突之前一直呆在谢里夫的内阁里。随后,他支持贝·布托。但是他叔父阿斯拉姆·哈塔克却仍留在谢里夫阵营里。他们的战略行之有效。哈塔克与谢里夫一道下台,但是,赛义夫拉却作为贝·布托的盟友进了国民议会。
随着如此激烈的政治角逐,家族内的不和是难以避免的。在布托家族里,贝
·布托与其流亡大马士革的弟弟穆尔塔扎之间出现了分裂。当身为巴基斯坦人民党两领袖之一的母亲努斯拉特支持他作为候选人去竞选两个国民议会议席和5个省议会议席时,忠于布托家族的人不知道该支持谁。最后,穆尔塔扎失去了除一个省议会席位以外的所有议席。
一个有效的政府要在一个由几大家族控制的社会里扎下根来是困难的。贝
·布托上次任总理期间,甚至连一项重要的立法都未能通过。目前,贝·布托是否能继续进行看守总理库雷希推行的改革,可能取决于那些家族是否同意。

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