美正采取隐蔽手法以加速东欧“自由化”
【本刊讯】《华盛顿明星晚报》十五日刊载一篇报道,摘要如下:
美国决策人对东欧正在发生的迅速变化的反应极其审慎。尽管约翰逊总统的官方政策是向东方搭桥,政府现在似乎不敢说任何话或者做任何事情。
除了越南问题以外,这些日子国务院讨论得最多的问题就是共产党世界的纷扰了。
他们对捷克斯洛伐克戏剧性走向社会主义民主私下感到高兴。
在国务院的第七层楼上的人正在如饥似渴地阅读情报文件和收听到的广播。
但是除了发表了一项支持捷克斯洛伐克事态发展的简短声明以外,政府选择采取沉默政策。
这个政策的核心是希望不去打扰东欧的事态发展,也不必要地招惹苏联。在某种意义上说,这是一个非常重视这个地区的稳定和同俄国友好的政策必然会达到的顶峰。
在一九六六年以前,公认的政策一直是所谓的“犒赏主义”,根据这个主张,美国竭力对在国内促进自由主义或是不依附苏联而独立自主行事(最好是两者都做)的那些共产党国家友好。
根据这个主张,共产党阵营的第一只离群的小牛南斯拉夫得到了广泛的经济和军事援助。波兰也得到了经济犒赏的好处。罗马尼亚在一九六四年在贸易上得到一些特惠待遇。
但是对这种政策总是有人提出批评的。批评的人提出的论点是:美国的政策的基础不应当是分化苏联的联盟,而应当是设法使整个东欧成为一个泛欧联盟,打破战后欧洲分裂的局面。
他们认为,这不仅可以缓和苏联对美国尝试“颠覆”东欧感到的担心,而且到头来会导致解决德国问题——使欧洲和平受到巨大威胁的问题。
他们没有说出的是这样一种信念:在一九五六年的那些日子表现出的不安已经过去了;东欧国家一般说来是稳定的,可以指望它们以差不多同样的步伐走向提高生活水平和增加内部自由。
据认为,华盛顿过分感兴趣会使苏联指责美国进行颠覆,而且最糟的是会带来又一个匈牙利事件。然而尽管美国无所行动,俄国人还是在指责美国制造麻烦。这使一些官员感到恼怒;这些官员认为,美国应当尽全力在经济上和道义上帮助捷克斯洛伐克,并且在应该摊牌时就摊牌。
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