美陆军参谋长沙利文谈美陆军调整后的结构与任务

【美国《武装部队杂志》月刊１０月号报道】题：美国陆军参谋长戈登·沙利文将军答记者问（记者约翰·鲁斯）
《武装部队杂志》记者问：在国防部长阿斯平简要介绍自下而上的研究情况时，我对现在在部队发展过程中起作用的可变因素的数目印象非常深刻。你有没有打算无论如何也要用数量来表示陆军执行它的新的、冷战后使命的能力？
沙利文答：简单扼要的回答是肯定的。我们已经考虑了如下设想：我们认为我们将卷入，并且将把它们放在我们的基础设施──比如军事训练设施和维修与供应基地这样的设施──的最前面。我们在自下而上的研究时还注意提醒说，所承担的义务有一些是我们根本不能回避的事情。我们还须完成我们的总结构的能力以内的任务。就我们而言，我们的总结构依靠后备队和国民警卫队。
问：这些数字是不是说明了你们将需要的东西？
答：我认为是这样。当裁减工作全都完成之后──比如说到１９９９年，我想，整个军队大约将有１００万人。大约将有５０万现役部队，同时也许有５０万多一点国民警卫队和后备役部队。对于我们大家来说，真正的挑战将是在触及整个陆军的资源上，不管他们是在现役部队中、后备役部队中，还是在国民警卫队中。
问：我们在自下而上的研究中所看到的结构——１０个现役师和相当于５个多师的国民警卫队──足以迎接这场挑战吗？
答：是的，足以迎接这场挑战，但是我们必须加强后备役旅的战备。同时，我们还必须提供一种有效的办法，来迅速动员国民警卫队和后备役部队中的战斗勤务支援部队和战斗支援部队。
问：你认为最后大约为５０万现役部队，５０万后备役部队和国民警卫队。那么文职人员是多少呢？
答：３０万左右。现在，根据最近关于进一步减少联邦文职人员的宣布，这些是令人感兴趣的数字。试想一下美国陆军两年前已做的事情。当海湾战争结束时，美国陆军有９３．３万现役人员，包括国民警卫队、后备役部队和正规军。几年来，正规军的人数一直是７８万。今天，现役人员是５７万。因此，我们通过各种不同的手段把军人减少了２１万。在过去两年多的时间里，我还把文职人员减少了６万人。
问：在过去两年中，你们的工作预算是怎样变化的？
答：当我１９８９年夏天加入陆军参谋部，出任陆军作战副参谋长时，根据计划，我们得到将近１０００亿美元。今年，我们将开支６００多亿美元。
问：这种经费的大幅度削减，同人员的裁减结合在一起，怎样在延长你们的最好的军士和连级军官的服役期方面起作用？
答：我非常乐意告诉你的读者们——由于这个问题直接影响到他们，因此他们当中的许多人肯定已经知道了，有一定的超期服役率是我们所希望的，而且许多人的晋升速度已经加快。例如，在５年前，一名军官在授衔日期之后需要１７年零６个月的时间才能晋升到中校一级；如今平均只需要１６年零１０个月。然而，对于军士来说，情况稍有不同。
从一开始，我们就为我们的部队设想了一个５０万人的结构。换句话说，我们预言，到某个日期，我们将需要一支具有特定规模的军官部队，以便在困难时期保持一支５０万人的现役陆军。通过一连串削减行动，我们设法达到了我们的目标。
问：陆军计划把一个重型旅的装备预先放置在大型拖车装卸船上──陆军的重型旅漂浮计划。你在海军陆战队中的同事们会不会认为，这是对他们的地盘的一个威胁？
答：我认为不是这样。我认为它不会威胁海军陆战队的结构。我认为我们做的是互相补充的不同的事情。我们现在在这里所说的是，在海军陆战队登陆之后，如果要求我们采取后续行动，我们最好能够迅速这样做。当然，陆军同海军陆战队是有联系的，但是我可以告诉你，陆军不从事两栖作战。