国有企业改民营狮城全民皆股东
【香港《快报》10月11日报道】今年初,新加坡总统吴作栋宣布,打算要使整个新加坡社会变为一个全民皆拥有股份的社会,即所有新加坡人均拥有国家经济的一部分。自这项决策作出后,各种宣传活动也积极展开了。
新加坡──一个受家长式管治的国家,政府一向对那些投机炒卖及一些高风险的贸易活动均不加支持及鼓励,但是这次所推行的新政策──鼓励市民投资股票,显然代表了政府态度上的改变。他们更积极鼓励那些把大笔资金投资在股票市场的人。
过去,新加坡政府一向厉行严谨的国民退休金保障计划,并且在全国强制性执行,但是现在情况有点不同了。新加坡政府鼓励市民可动用较大部分的退休保障基金到股票市场投资。自本月初开始,已有额外的200亿新加坡元(83亿英镑)退休保障基金投入股票市场。
促成这项新政策的背后,虽有一些政治的原因,但主要是从经济角度出发的。近月来,新加坡政府已逐渐觉得新加坡正处于过分储蓄的地步。现时,在新加坡人口不足300万,却拥有超过400亿美元的外汇储备。而国民退休基金亦达200亿新加坡元。据推行该项新政策的官员表示,新加坡人应更好地利用这大笔的储蓄,并且把它们投资到海外市场。
新加坡一位资深的官员在今年初时表示,若新加坡不能成功地把经济全面迈向国际化,那么便会被其他新兴的工业国家和地区如南韩、台湾及香港等迎头赶上,最后新加坡便会在经济上成为一个失败者。新加坡政府希望人民会把储蓄投资到政府所列出的公司中,使这些公司的实力增强,从而扩展海外市场。
虽然新加坡投资者传统上都比东南亚其他国家的较为保守及审慎,但是,从近期的数字中可看到他们也正在转变。因为政府所列出的各家公司的股东,最近已出现了超买的情况。要真正试出该项政策能否成功,相信不必再久候了,因为新加坡的国营电讯公司──新加坡电讯将会于本月底前发行新股。新加坡电讯是世界著名的多家先进电讯公司之一,而且一向以收费较廉著称。自1993年3月止,在过去一年内,新加坡电讯的营业额高达28亿新加坡元,而净收入比上一年同期增加了9%,达10亿新加坡元。
此外,新加坡政府亦打算随后推出其他国营企业在股票市场上加入竞争,如新加坡大型运输系统及一些港口等。
在政府的支持及鼓励下,相信这些国营企业股在国内定能站稳阵脚,不过最大的问题却是他们能否在海外与其他公司竞争呢?可是新加坡的公司,大多也不敢抱有太大的希望。就算是一些资金雄厚的公司,对于在海外竞争也不敢轻举妄动。这一切是新加坡的企业机构传统上喜欢以国为根本的心态,以及缺乏冒险精神所致。若这种态度不改变,最终只会令到新加坡的投资者失望。

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