印尼保护亚洲最大热带雨林（下）

造林村成发展新动力
为了解决原始部落刀耕火种所造成的破坏，也解决爪哇岛人口膨胀的问题，印尼采取社会性森林政策，把游牧部落及那些在爪哇无法找到工作的家庭安置在转换林区。这些安置计划责成取得伐木专营权的公司（ＨＰＨ）执行，让他们在特许区内的转换林带设立工业性造林村（ＨＰＩ），进行再植林，除为被安置的家庭提供就业机会外，也是扩大森林面积、保证日后木材的来源。
印尼没有四季之分，一些在温带需要６０至７０年才能成材的树木，在印尼只需５至１０年；而印尼研究所得，一些需要５０至６０年才能成材的硬木，也可以缩短至２０年。由于种植单一树种，可以采取大面积种植、大规模砍伐的做法，使效率显著提高。所以，管理得好的工业性造林村的产量比原始森林的产量高５０倍。
目前已有１００家ＨＰＨ与国营公司合作，参与这个计划，并获当局资助。例如印尼国际木业公司在过去两三年间已设立了四个安置区，安置了１２００户家庭。这些家庭的生计完全与森林作业挂钩，这样有了固定收入，可以解除后顾之忧。另外当局亦给予每户若干耕种土地，也免征水电费。
郑清祥指出，除了这１００家ＨＰＨ外，其他４００多家ＨＰＨ最终也要这样做，否则会被制裁。
一些林业专家估计，再过七至八年，现在印尼的ＨＰＨ种植的树木将会成材，可满足部分市场的需求。而这些再造林计划为该国大力发展造纸业提供了丰富的资源。从８０年代开始，印尼的纸张及纸浆的产量已增加五倍。据估计，今后几年这个行业的年平均发展率达２０％，到本世纪末，该国仅纸张的出口量便达１００多万吨。
为了集中资源保护森林，并本着取之于林用于林的原则，印尼向ＨＰＨ征林区税及林产捐，作为再植林基金，每年征集数额约为３亿美元，比美国的再植林基金多了一倍。以一个人收入仅６００美元的国家来说，这个支出已不算少，相等于全国５０万人的收入投入在再植林计划。在今年６月，它又再度提高林区税及林产捐，幅度由５％至１００％不等，换句话说·今后投入在再植林的资源将会增加。有计划砍伐以保旧貌
森林虽然是一种再生资源，但假如利用不善，也会有枯竭的一天。为了保证能长期从森林获利，而又不会构成损害，并为了令森林工业保持增长势头，印尼从１９６９年起，便已在生产性原始森林内逐步实施选择性砍伐及再植树制度，并于１９７２年及１９８９年相继修改。在这一制度的规限下，无论怎样砍伐，ＨＰＨ须保证在一公顷范围内同一树种至少有２５株。而且只有那些树干直径超过５０厘米的树木才获准砍掉，每年的砍伐计划也得要当局认可。而且，哪一种树木及数量多少可以砍伐都有规定，ＨＰＨ在砍伐后还须再植树，每砍一株树要种８０株同一品种的树苗，以保证每公顷内至少有４００株有商业用途的树留下来。基本上，有关地区在砍伐后将会被封闭，３５年后才会再被光顾。基本上，这些伐木区的总产量，每年限定为３１００万立方米。
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