巴解组织的财政状况
【法国《费加罗杂志》周刊9月18日一期文章】题:阿拉法特的钱(作者
埃里克·洛朗)
1982年,以色列向黎巴嫩发动进攻。面对这支犹太军队的迅速推进,阿拉法特决定将巴解组织存放在贝鲁特的钱转移到瑞士。这个决定是他一个人作出的。他的参谋部看到的只是既成事实。在一周时间里,4亿多美元转往瑞士联邦。
据专家们说,对于军事上的失利,巴解组织并不那么害怕,他们更害怕的是他们的这笔钱会被以色列没收。对于那些无法顺利转移的资金,巴解组织采取了一些异乎寻常的解决办法。例如,巴解组织的战士在从黎巴嫩北部的特里波利向塞浦路斯迁移时,他们把盛满金条的提包装上了火车渡轮。阿拉法特为每艘渡轮支付了240万美元的现金。而且每位船长都获得了5000美元馈赠,水手每人3000美元。
自从阿拉法特成为巴解组织领导人以后,这名斗士就深知,钱不仅是进行战争的要素,而且是掌权的关键。因此,随着时间的推移,他耐心地一步步最终把巴勒斯坦核心机构的财权完全控制在自己手中。
1977年,阿拉法特开始在美国华尔街和伦敦商业中心进行大笔投资,同时在好几家阿拉伯银行入股。巴解组织还在一些大工业公司里投资,这些公司都是在法兰克福、巴黎、东京交易所里挂牌的知名公司。在不动产、特别是在伦敦不动产业方面,巴解组织也进行投资。1984年,阿拉法特的一位亲信私下里说:“后来,我们的声望很好,以至公司和银行都来找我们进行投资。”
从民族“解放斗争”的历史来看,还没有哪一个解放组织拥有像巴解组织这样大的财力。直到1991年海湾战争结束时,巴解组织的现金储备已达70多亿美元。阿拉法特把这一大笔现金都分散存放在苏黎世和日内瓦以及诸如瑞士银行联盟或纽约化学银行的帐户上。拥有100亿美元资金的约旦阿拉伯银行也通过其驻在伦敦和新加坡的分行管理着巴解组织的很大一部分资金。未经阿拉法特批准,任何资金都不得转移。
实际上,按照巴解组织命令填写的每张支票必须要有法塔赫运动财务负责人以及巴解组织武装力量财务负责人的签字。即便有了这两个人的签字,但如果没有阿拉法特本人的签字,那么这张支票也毫无价值。
20多年来,巴解组织主席享有极大特权。海湾地区的各石油君主国,它们作为巴解组织的主要资助者,每年向该组织提供2000万美元。仅沙特一国提供的资金就已超过8600万美元,科威特提供的资金超过4800万美元。
阿拉法特还对另一项可观的财源,即对每一个在阿拉伯国家,主要是在海湾地区各阿拉伯国家工作的巴勒斯坦人征收的税款拥有绝对控制权。
因为巴解组织领导机构和这些阿拉伯国家政府签署的一项协议曾经规定,这些移民工人年收入的5%—7%要由东道国扣除并划拨到属于巴解组织的一项特别基金中去,这项特别基金是由阿拉法特及其亲信直接管理的。阿拉法特的一名反对者私下里说:“一旦阿拉法特明天不在了,那我们的组织将成为最贫穷可悲的一个组织。阿拉法特是唯一一个知道银行存款帐号的人,巴勒斯坦人民的钱都在那上面。”阿拉法特之所以能如此长久地掌握巴解组织大权,其中一个原因大概就是因为他手中掌握着这张王牌。

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