英报文章：美国外交受挫国际形象不佳

【英国《星期日泰晤士报》１０月１７日文章】题：克林顿的对外政策支离破碎
詹姆斯·亚当斯在华盛顿写道：美国军队在索马里和海地蒙受耻辱给克林顿政府的对外政策造成了十分有害的影响，使美国同联合国的关系变糟了，并给北约组织的前途打上了问号。
美国对外政策在索马里和海地遭受挫折的程度看来已使现政府不再愿意积极地追求对外政策目标。一位高级官员说：“目前的笑话是，美国的对外政策不再是多边主义，甚至不再是孤立主义，而是依赖主义。”
美国在索马里的使命现在限于保护本国的军队和帮助援助物资通行无阻，而在海地，一些歹徒制止了克林顿要把军队送上陆地的努力，迫使克林顿将美国军队恢复民主制的任务降低为实行海上封锁。克林顿总统在似乎开始获得一定的尊重的一个短时期之后，民意测验的支持率下降了６个百分点。
对于波黑（“世界新秩序”的另一个失败之处）来说，即使美国仍然愿意派遣军队参加在波黑的维持和平的部队，它的盟国现在也未必会同意直接参加联合国的又一个维持和平行动。
这种失望情绪也影响到美国在北约组织内的领导地位。
一位北约组织官员说：“一旦克林顿总统说‘跟我走’的时候，人们会纷纷退到后面去。当有线新闻广播公司播放的一具尸体的镜头能够改变美国对外政策方针并让我们孤守战线时，那就难以说服任何一个北约国家从事任何维持和平的行动。”
由于对外政策遭受挫折，政府最高级官员之间出现分歧。国务卿克里斯托弗和美国驻联合国大使奥尔布赖特仍然是多边主义者，而国防部长阿斯平和中央情报局长伍尔西认为美国在国外应当独自行动。这场辩论的基础是，人们认识到国会或美国公众都不愿意让美国军人死在维持和平行动中。