一体化似乎不再是当务之急

【美国《幸福》双月刊１０月４日一期文章】题：欧洲处理其就业危机
欧共体今年的失业率预计将达到１１％，比１９９２年的９．５％有所上升。美国今年的失业率为６．８％，日本为２．５％。欧洲近一半的失业人员己有一年或更长的时间找不到工作，而美国失业人员中有１０．８％的人长期不能就业。作出预测的人说。到明年年底，有８３０万美国人将失去工作，而欧洲的失业人数将达到２３００万。这个数额比葡萄牙、瑞士和丹麦三国的人口总和还多。
最糟糕的情况是，即使欧洲经济增长速度明天就不再放慢，其就业危机也不会消失。欧洲创造就业机会的能力，自１９６０年以来，一直就较弱。从那时以来，美国和加拿大的就业机会增加了一倍，而欧洲的就业机会增长却一直很缓慢，仅１０％，而且增加的大多数就业机会都是在公共部门。目前，欧洲终于开始把注意力集中在就业问题上了，其程度几乎已压倒了其他一切问题，包括经济和政治一体化问题。
欧洲需要作出如下重大改革：
▲使工资处于中等水平。在美国，过去１０年中，实际工资水平一直在下降，而欧洲却一直在上升。鉴于各公司竭尽全力提高竞争力，这种上升趋势已经过时。
▲大幅度削减福利费用。在英国、德国、荷兰、比利时和爱尔兰，失业福利金无限制地增加。在法国和斯堪的纳维亚半岛国家，儿童保健仍然是免费的，大多数国家的健康保健也是免费的。现在各国政府再也负担不起这一大笔费用，正在制订大幅度削减计划。
▲推动私有化。由于赤字猛增，任何国家都不再愿意经营亏损巨大的国营企业。预计今后几年，私有化资产的价值将多达１５００亿美元，特别在法国、英国和西班牙。这一进程已经开始。紧随其后的将是意大利和德国。
▲撤消管制规定。在西欧，劳动力法、环境条例以及工会的要求十分严格，因此一些公司正在将其制造厂迁往较廉价的地方，其中包括东欧、亚洲，甚至美国南部。为制止这种外流趋势，一些国家政府已开始着手清除规章制度上的障碍。英国首先行事，德国紧随其后。
▲进行更多的培训。许多国家——特别是法国和西班牙的政──府官员和企业领导人正通力合作使长期失业人员恢复生产能力。
所有这一切何时才会实现？不要期望布鲁塞尔会给予有力的指导，因为那里的（欧共体）领导人正陷入关于政治和货币联盟的激烈辩论中。与此同时，一些国家政府领导人也正面临当选连任的问题，因此他们担心用太快的速度进行太多的变革会惹恼选民。但就目前的情况来看，谨慎办不成事。西班牙信贷银行董事长孔德坚持说，这些变革“必须包括能立竿见影的休克措施”。