美刊文章：美海军陆战队的结构职能与任务（下）

美国海军陆战队的组织结构今天海军陆战队现役人员有１８．２万人，其中约１０．９万人为作战部队，约４．４万人在支援部队服役，约３万人在训练、运输和医院里服役。目前，和平时期所承担的义务要求陆战队的作战部队离家的时间占４４％，这样长的时间被认为是可以忍受的。
既然陆战队一直是处于战备状态的部队，因此，它在和平时期与战时的组织结构之间几乎没有什么差别；现役部队占海军陆战队的７４％。从５０年代初期起，海军陆战队的兵力年均近１９万人，陆战队通常反对维持庞大的军事结构。只有当要求建立庞大的军队以支援旷日持久的冲突时，海军陆战队才扩大其规模。
陆战队所面临的问题是：它能否在和平时期和战争时期同时完成对它提出的任务。如果海军陆战队继续削减到拟议中的１５．９万的基本兵力水平，那么，它能否完成即使是削减了的任务都是值得怀疑的。即使海军陆战队提供两支而不是三支部署在前线的陆战队远征军，并且继续承担在冲绳的义务，那么海军陆战队的作战部队离家的时间将占５７％。
如果最终兵力为１５．９万，那么作战部队将只有９．４万。这个数目不仅低于“沙漠风暴”行动时的９．７万人，而且这么小的数目也将意味着海军陆战队
──到头来是这个国家──支援超出一个主要地区性冲突的能力将受到限制。此外，陆战队将会极大地依赖总动员。
在海军陆战队，兵力充足就意味着良好的战备状态。要完成陆战队在和平时期和战时的现行任务，需要的兵力最少为１７．７万人。装备处于备用状态虽然海军陆战队的兵力开支占预算的７５％，但是它需要的不仅仅是保持其处于战备状态的部队的兵力。为了支持部署在前方的海军陆战队，以及为了使他们对部署作好准备，它需要有运行和维护的经费。但是，如果陆战队要继续保持它在过去三年预算缩减情况下很高的作战行动速度，它继续保持的处于备用状态将会受到严重挑战。
海军陆战队在１９９３财政年度获得运行维护费用大约１６亿美元，占国防部经费总额的２％左右。同１９８７财政年度数字相比，１９９３财政年度拨给海军陆战队的运行维护经费下降了２２％。在作战部队内部，需维修的用品大量积压，使设备的备用状态降到不到９０％，这在近代历史上还是第一次。
美国一直需要一支处于战备状态的部队。但是最近几年，随着世界形势不断变化，这种需要增加了。如果海军陆战队要使它的能力与不断增加的任务相称，它的这种“公平分担’”应当与它所肩负的责任成比例。（下）