中美两国应着眼长远利益
【香港《远东经济评论》9月23日一期文章】题:关键的过渡时期副题:美国和中国应重新把注意力集中在长远利益上
《远东经济评论》报社请4位专家来评估一下中美双边问题的现状及其前景。这4位专家是李洁明(前美国驻中国和韩国大使,现任华盛顿美国事业研究所亚洲计划部主任)、亲中国的香港日报《大公报》总编曾德成、美国参议院外交委员会主席克莱本·佩尔参议员和设在华盛顿的美中商务委员会主席唐纳德·安德森。他们的观点是:李洁明:不应认为中美关系具有爆炸性危险或呈螺旋式下降态势。慷慨激昂的言论、错误的盘算和相互指责不应使下述事实变得模糊不清:中美关系牢牢植根于过去几年达成的许多协议之中,它们涉及市场准入、知识产权、科学技术、过去的军售和其他共同感兴趣的领域。这些协议是建立一种现实关系的基础。这并不意味着不存在什么实际分歧。
要稳定和改善中美关系,就要有效地处理真正重要的问题,并使就单一问题进行游说的院外人士所提出的边缘性问题的重要性降低到最低限度。因此,我们需要把我们的注意力集中在以下几个重要问题上:
●扩散和获得大规模杀伤性武器这个关键问题,需要由双方领导人通过政治一军事讨论从战略角度加以解决。
●不能年年都把我们提出的人权条件作为给中国以最惠国地位的先决条件。最惠国待遇问题是个贸易问题,而且今后应仍然是如此。如果使用这种武器,它的威力可能会对千百万人的生活带来不利的影响,还会对远远超出中国范围的国际贸易体制造成损害。
●在讨论解决人权问题的时候必须使中国人民的利益不要让人看起来只是作给美国国内的人看的一种姿态而已。
●必须促使中国对台湾岛上富有活力的事态发展表现出更多的理解。佩尔:美中关系目前正处于一个关键的过渡时期。中美之间在1979年关系正常化后建立的“爱情”,因1989年的天安门广场事件而受到了令人幻灭的重大打击。美国人对中国的看法已从它一贯正确变为一贯错误。
今天,这种钟摆的摆动模式不那么明显了。中国好的方面,如自由的市场经济,已得到充分的承认,但它的消极方面则令人深为不安。
克林顿总统正在人权、武器扩散和贸易这三个大的方面不遗余力地促使中国的政策发生变化。在贸易方面,美国已保证,如果中国能满足关贸总协定成员国必须满足的开放市场条件,它就支持中国加入关贸总协定。
当美国新政府在寻找一种处理中美关系的办法的时候,我希望,我们的眼光能看远一些,超越单方面的行动,强调作出尽可能多的多边努力来使中国融入世界大家庭。安德森:中国已成为在世界上居第11位的大贸易实体,中美双向贸易于1972年开始时只是一滴水,现在已变成了洪流,1992年双边贸易总额达到了330亿美元。中国是商用飞机,电气设备和通信设备和农产品的一个大客户。
仅在这三个领域的销售大概就能为美国创造6.5万个就业机会。美国在中国的投资已大约达到70亿美元,今年的承诺投资额很容易就会比1992年增加一倍。
众所周知亚太地区国家是世界上经济发展最快的地区。在考虑美中关系时,我们必须把这种趋势的战略含意考虑进去。
最后,我们应该认识到,苏联的解体并没有使中国可发挥的有限但很重要的战略作用缩小很多。总而言之,虽然中国在这个三角关系中的作用也许从未像一些战略家所认为的那么重要,但是,今天我们无视它的重要性是要自食其果的。
那么,基本的想法就是,美国必须继续在经济方面和战略方面富有建设性地同中国交往,同时促使它履行其合法的国际义务。曾德成:无中生有地指责一个邻国不是建立稳定关系的办法。“银河”号事件表明,美国对中国和国际法都缺乏基本的尊重。
克林顿政府让间谍来管理它的对外政策,这是很奇怪的事情。如果中国根据有关美国试图破坏中国社会主义制度的情报报告采取与美国对中国一样的方针和制订它的对美政策的话,北京已经中断了它同华盛顿的关系了。
美国人希望改变中国的面貌,希望为中国人选择一个政府。虽然美国人难以把各种事情联系起来,但他们至少可以从中国人那里学到一点东西,那就是:友谊只能建立在信任的基础上,而不是建立在情报基础上。

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