联柬机构结束在柬使命

【本报金边９月２６日电】（记者晏明）联合国驻柬埔寨临时权力机构于９月２４日结束在柬埔寨１８个月的活动。联柬机构主席明石康今天上午离开柬埔寨，联合国驻柬维持和平部队司令桑德森也于昨天夜间离柬。
明石康今天对记者说，作为联柬机构，它已结束使命，但在柬埔寨，联柬机构中的一些部门仍然存在，例如：帮助柬重建、扫雷及人权等部门还将继续在柬工作。
在柬埔寨的联合国维持和平行动是联合国有史以来最大的一次维持和平行动，耗资约２３亿美元，总人力达２．１万多，其中１．６万人为军事人员。
按照柬埔寨问题国际会议通过的巴黎协定，联柬机构的使命是维持全国停火、核查外国军队撤出柬埔寨并确保其不重返，遣散柬埔寨４万军队的７０％，并相应收缴其武器，为柬全国大选创造一个中立的政治环境。在１９９２年９月１０日的柬埔寨全国最高委员会第１８次会议上，也是柬埔寨选民登记开始前，明石康承认，在前６个月中，核查外国军队和遣散军队的任务完成得并不使人十分满意。今年４月７日全国大选竞选运动开始前，即在４月４日举行的第２２次柬全国最高委员会会议上，明石康说：“为大选所必须具备的中立政治环境还不具备。”此外，民主柬埔寨一方在选民登记前就宣布不参加大选。根据巴黎协定的精神，大选应在柬各派和解、全面实行停火、核查外国军队工作完成、遣散军队后进行，然而，这些工作没有一样做得令人满意。
从巴黎协定签署到现在，柬全国从未停火，其间还有几次较大的、超过自卫范围的军事行动；去年８月份，联柬机构宣布在柬核查出３名越南现役军人，后来这一事件在遭到金边方面多次抨击后，不了了之；联柬机构集中和遣散了柬埔寨四方军队２０万人（其中１４万应遣散）中的５万人，完成３０％多。只有大选一项是值得联柬机构感到自豪的。但大选也是在缺少中立政治环境和民主柬埔寨不参加的情况下举行的。联柬机构于６月１０日公布大选结果后，２０个政党中最大的人民党宣布不接受大选结果。后来，经过联柬机构与人民党、取胜的柬团结阵线与人民党等多方面的协商，才迫使人民党接受大选结果。在西哈努克亲王的撮合下，组成了一个“权力平分”的临时民族政府。
在柬维持和平行动的１８个月中，联柬机构共有９２人死伤，其中５７人死亡。死亡人数中又有２０人死于敌对行动中。１７４辆军车被盗走，十几辆车被击毁或被地雷炸毁。５０架次直升机遭到袭击，但没有人员伤亡。
联柬机构结束使命后，柬埔寨仍然有许多复杂的问题，其中最大、最困难的是如何解决民柬的问题。圆桌会议一推再推，民柬要回到柬社会中来的条件越来越高。９月７日，拉那烈说红色高棉（即民柬）要到政府中担任顾问是可以的，但红色高棉必须解散军队，开放控制区，交出财政。９月２５日，拉那烈说，红色高棉应该把拜林交给国王。看来，这些问题难于在１１月的圆桌会议上得到解决。