美国国家安全顾问莱克提出：以扩大战略取代遏制战略

【美国《纽约时报》９月２２日专稿】题：美国改变对外政策方针（记者托马斯·弗雷德曼发自华盛顿）
总统的国家安全顾问今天第一次讲到政府的对外政策设想。国家安全顾问安东尼·莱克说，这个设想是为了取代冷战期间实行的遏制苏联的政策。莱克在约翰斯·霍普金斯大学高级国际问题研究所讲话时说：“替代遏制理论的必须是扩大战略，即扩大全世界市场民主国家的自由大家庭。”
莱克今天讲话的实质是选择问题：在一个美国再也不用担心苏联核威胁的世界，它在国外什么地方以及怎样干预日益成为一个选择问题。他在一个小时的讲话中力图说明的是政府作出选择的明确原则。
莱克说：“扩大战略要成功，就必须有所区分，确定轻重缓急。”他讲到指导对外政策的４项内容，但是没有讲对波黑或索马里这样的地方的具体做法。
他对学生和教授说，扩大战略最优先考虑的“必须是加强以主要民主国家市场组成的核心，加强联系它们的纽带以及共同的利益感”。他说，经济停滞“削弱了主要民主国家对包括关贸总协定和波黑在内的许多共同问题采取果断行动的能力”。
莱克说，扩大战略的第二项重要内容是，在俄罗斯、东欧和其它前共产党国家等地方帮助扩大民主和市场经济并使它们存在下去，“我们对这些地方的安全最为关心，同时可以在这些地方起最大的作用”。
他说，目标是把以前有威胁性的国家转变为经济和外交伙伴。实际上，这意味着继续大力征集国际上对俄罗斯仍然脆弱的经济支持，公开采取严正的立场阻止海地、危地马拉和尼日利亚这类国家改变民主进程。
莱克说，第三项内容是，为了最大限度缩小“民主和市场圈外国家的威胁能力”而必须作出的选择。他说，对伊朗或北朝鲜这类耍无赖的国家的政策是，“力求从外交、军事、经济和技术上孤立它们”。
他接着说，第四个部分是作出决定，在对国外干预的限制大大少于超级大国对峙的时代，应决定在什么地方对严重侵犯人权的行为进行干预。