美国对中国的指责缺乏实证
【美国《商业日报》9月13日报道】题:美国对中国纺织品贸易的指责缺乏实证(记者罗宾·布尔默发自纽约)
美中两国目前在纺织品和服装非法转口问题上正酝酿着的争端在根本上是这样一个基本问题:美国能否证实它的这种说法,即转口是一个大问题,而中国是最大的冒犯者?
美国海关总署估计,向美国非法转口纺织品和服装的数额每年达到40亿美元,而中国占其中的20亿美元。但美国海关总署拒绝谈它怎样得出的这个估计。
当记者要求证明海关总署对转口额所作的估计时,海关总署的一位发言人说:“我们不想谈我们如何得出(中国的)20亿美元这个数字。”
美国纺织品和服装的合法进口总额1992年达到340亿美元,其中从中国的进口将近50亿美元。
制止非法转口近几年来已成为美国贸易中最优先考虑的问题之一。非法转口是经过第三国出口,以避免美国的定额限制。
迄今为止,美国为解决转口问题所作的努力没有产生什么成果,至少在公开方面没有产生成果。
历时两年的特别调查导致提出许多诉状,但迄今为止,作出审判的只有一个。在这个审判中,两个人被判犯有欺诈和同谋罪。但是,他们的判罪不是由于从事转口,而是由于把进口品分类。
美国政府指控另一个人阴谋通过埃及非法转口中国牛仔裤,但他被宣布无罪,实际上,没有生产或出口这些牛仔裤。
批评美国纺织品贸易政策的人还指出,美国对中国在纺织品配额问题上的“指责”或“反指责”是一个迹象,表明转口可能不像美国政府所说的那么普遍。
美国纺织品和服装进口商协会总干事劳拉·琼斯说,如果美国减少中国的进口配额,那对于此间的进口商来说将是“沉重的打击”。
她说,进口商们设想,明年的配额至少保持在目前的水平上,在此基础上已为明年定货。她说,服装进口商一般提前9个月至1年时间定货。

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