关贸总协定的命运将取决于谁?
【法国《费加罗报》9月16日文章】题:法国与乌拉圭回合
乌拉圭回合谈判的命运将取决于法国,由于法国反对布莱尔大厦协议,乌拉圭谈判已简化为法美两国通过欧共体进行的一场冲突。然而,农业问题只不过是谈判的一个方面,而且不是最重要的方面。
法国政府希望谈判成功。法国政府之所以表示准备签署均衡的协议,那肯定是因为它认为协议可以导致贸易的明显扩大。
谈判远未获得成功,谈判的结果同样还将取决于华盛顿、东京、布鲁塞尔。
一、在美国,我们面对的是受到保护主义引诱的国会,而在贸易方面,国会有最后发言权。白宫若是希望达成乌拉圭回合谈判协议的话,就应该在国会明确同意的情况下,不仅在贸易障碍方面,而且在美国议员迄今为自己保留的特权方面作出重大让步,即无须通过关贸总协定就惩罚他们认为进行不公平竞争的国家。要想说服国会同意作出重大让步,白宫只有几个星期的时间了。
二、日本希望谈判成功,但是迄今未作任何贡献。新政府似乎同上届政府一样,不准备在大米进口问题上让步。此外,我们不知道美国人是否会继续坚持要求日本人同意保证某些美国产品的市场份额,或者保证今后几年按双方确定的数额减少对美贸易顺差。这种要求是日本——说实话也是欧洲不能接受的,欧洲不会同意美国和日本之间建立优惠制。
三、还有几个方面也有特别尖锐的问题,例如钢铁、纺织和服务业。当然,在欧洲、美国、日本和加拿大四边特别机构内,今年7月取得了明显进展。但是它们也承认,最困难的问题仍被搁在了一边。
与关贸总协定前几轮会谈相反,农业此次发挥了首要作用。谈判迄今只是在欧共体和美国人之间进行,但是南方产粮大国的要求也是谈判全部内容的组成部分。
说法国处于孤立地位,是不了解谈判的参加者之间的重大分歧。
我们必须争取让欧洲之外的伙伴作出最大让步。法国政府的备忘录对这一点强调的还不够。备忘录强调必须拥有与谈判伙伴同样有效的贸易保护政策。进攻应与防守将同时进行。欧共体可以从其对外贸易扩大中获得最大利益。欧共体可以从美国和日本争取重大让步,这两个国家对欧共体的贸易都是顺差。对美日两国来说,这关系到保持对欧出口问题。
另一次战斗是建立多边贸易组织,我们在这次战斗中可能有许多盟友。那就是用更加严格、有效的体制取代现行制度,将真正的权力给予一个真正的组织。美国从关贸总协定诞生之日起就拒绝如此放弃主权,现在必须迫使它同意。
倘若谈判如此进行,就可以取得成果。

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