俄议长建议成立独联体国家联盟

【俄通社—塔斯社莫斯科９月１７日电】俄罗斯最高苏维埃主席哈斯布拉托夫今天在议会宣读了备忘录，建议成立独联体国家政治、经济、社会和防御联盟。
哈斯布拉托夫在备忘录中说，在这方面已经迈出了第一步：成立经济联盟已经得到独联体一些国家的支持。他说，“但是，光这一点还不够。”他认为，在首要的一体化措施中还必须包括政治、防御和社会领域的协调任务，以便“保护独联体国家公民，使他们对明天充满信心”。
对于研究和解决共同体生活提出来的问题来说，独联体国家跨议会大会是最合适的形式。议长指出，“这个议会将设立相应的执行机构，以便协调备忘录中指出的跨国性的职能”。哈斯布拉托夫认为，还可以“制定某种宪法，划分这个联盟或共同体中超国家的和国家的权力，规定管理机关的权限”。
议长说，“如果独联体各国议会、各国执行权力机关向本国代表团提供相应的权利，而由各国议会作出必要的决定，那么就可以在跨议会大会中讨论这些问题，并确定解决这些问题的方向。”他提出，“各国议会应当研究和讨论各种建议，以便我们能够在９月２５日举行的跨议会大会理事会会议上研究所有问题”。哈斯布拉托夫没有排除就成立这种联盟的问题举行跨议会大会专门会议的可能性。
备忘录中强调指出，“总而言之，在各国各自独立的情况下，成立各国联盟、自由国家联盟，以便根据上边提到的宪法调解和协调重要领域的事务，将个别的国家职能交给统一的共同的超国家机关”。哈斯布拉托夫说，这就是问题的实质，它“不会使反对比较紧密的一体化的人提出新的帝国计划”。