波兰大幅度精简中央行政机构
【本报华沙1月3日电】题:波兰大幅度精简中央行政机构和裁减国家机关人员
据波兰报纸报道,波兰国家行政机构不断扩大,机关工作人员不断增多。波兰政府的部委1928年只有11个部,1945年人民波兰诞生初期为18个部,1986年有26个部委。1987年政府大改组前,26个部委中共有12000名行政人员,其中领导干部3741人,而副部长级以上的领导干部194人。
1987年共进行了两次大精简。1987年3月,波兰统一工人党中央政治局决定,精简党政机构,压缩行政开支。1987年4月,部长会议决定,将政府各部和中央机构的副部长和部长助理至少裁减20%,副省长和省级市副市长也相应地减少。党中央政治局决定,裁减党的政工人员,将中央委员会的政工人员减少约20%,将省委中的10%的工作人员转到基层,党委行政技术人员将减少10%。1987年下半年,随着行政改革的不断深化,政府提议将中央一级国家行政机关的领导干部裁减40%,工作人员裁减30%。
这次政府机构改组,将5个副总理裁减为3个,将26个部委裁减到19个,司局级单位和司局长级干部也分别裁减30%左右。取消的部委中共有司局长256人,新设的部内只留下105名司局长,减少了一半多。外贸部与对外经济合作委员会合并为对外经济合作部后,由原先的23个司,减为12个司。由4个部合成的工业部只设13个司,正副司长大大减少。
波兰的这次行政改革,中央行政干部变动很大。《普世言论报》说,这次中央行政机构改革,干部变动,涉及到7000人。这次将停设100个(副部长、部长助理级)领导职位,280个正副司局长。总共裁减政府机构人员的1/3。裁减下来的办公用房将用于公共事业。据波报说,中央行政机构中的半数干部年龄在45岁以下,35岁以下的干部占20%。波兰中央行政干部的业务水平是较高的。在1987年秋天举行了第四次干部考核(第一次是1983年),考核成绩优者占22%,良者占46.5%,只0.2%的人不合格。这次考核结果无疑是这次人事变动的依据之一。
目前正在配备新设各部的副手,这些上任干部大都年轻,懂业务,有工作能力,愿意改革。
裁减下来的人员,一部分提前退休,一部分转到别的部门工作,有些人自谋生路,相当一部分干部派往地方,加强地方行政、技术力量。

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