乌克兰改革步履艰难

【新加坡《联合早报》９月１日文章】题：俄罗斯阴影笼罩下的乌克兰（作者俞力工）
乌克兰人与俄罗斯人均属血缘、语言极为接近的东斯拉夫民族，在文化认同上，乌克兰人却更倾向于中西欧。１９９１年８月２４日，乌克兰共产党总书记克拉夫丘克宣布辞职并宣告乌克兰独立。同年１２月１日乌进行普选，克拉夫丘克获选票的６１％，担任独立后的第一任总统。
一年半以来，乌仿效捷克、匈牙利实施私有化改革。迄今为止，无论是新成立的５０家不动产交易所（负责出售国有不动产）或国家财产基金（负责出售国营企业的股份），其主管均为独立前的共产党高级干部，私有化的受益者也多与这批干部关系深厚。
与捷克、匈牙利的改革步骤相较，乌克兰显得杂乱无章。在中央银行还没设立之前便已发行代用券；代用券推行还不到一年，又动用巨款在外国印制新币；在尚未制订私有化办法之前即已开放物价；在没建立新的贸易关系之前便切断老关系；在一般民众尚不具备购买力的情况下，便拍卖国家财产，使得名义上的国产成为法律上的官僚私产。
当前政府除了必须及时克服每月２０％的通货膨胀率之外，还得与俄罗斯当局商议分配共同财产和债务。该工作之推行极为不易，原因在于全国５５００万人口中，俄罗斯人约占１／４，尤其是在军工体系领域（职工占人口的１／１０以上），俄罗斯人所占比重更大。许多关键军事单位（如黑海舰队的大部分）、军工企业（如军舰生产单位和火箭生产单位）至今仍听命于俄罗斯军方。
基于上述原因，西方对前苏联所属的新国家的前景并不看好，甚至于仍视铁板一块的军事官僚集团为今后的主要敌人。在此情况下，只要乌克兰一天不能彻底摆脱俄罗斯军方的控制，西方的资金与技术便不会向乌克兰转移。