港报说中国金融整顿其路正长

【香港《快报》９月２日社评】题：中国金融治乱其路正长
中国进行宏观经济调控迄已两个月，初步取得一些成果，但问题和困难仍不少，要取得更大成绩，尚须付出更大努力，走更长的路。
中国这次经济宏观调控，开始于６月底、７月初，首当其冲者，是金融部门，因为去年以来金融失控，秩序紊乱，纪律荡然，严重影响经济各领域。
经过两个月的整顿，中国金融部门的乱风已有所截止。这表现在借贷过度、货币供应失控等有所改善。银行机构的违章经营亦有所纠正。地产热、股票热、开发区热明显降温。违章贷款部分收回，银行储蓄存款回升，人民币汇价初见稳定。而影响所及，则是投资过热，资产价格狂涨，物资供应紧张，均受到不同程度的控制。
不过，对上述成效，决不能估计过高。因为第一、一些“成效”仅为表面收敛而已，如各种“热”只是暂时降温，随时都可以再次虚火冒升。何况其中一些目标并没有在期限内达到，如违章贷款未能按期全数收回。
第二、成效的取得，基本是靠行政手段。如信贷过度、货币发行失控的抑制，全靠临时行政命令。储蓄存款的回升，则是政府调高了利率。以上均为政府“有形之手”在操纵，既与市场改革迳庭，成效亦暂不能久。
第三、所付出的代价相当大。由于收紧信贷，许多企业缺乏流动资金，不能正常经营，有的停产，以及“三角债”卷土重来。不少已经展开的工程，因缺乏资金而下马，造成相当大浪费。由于信贷紧张，全国重点建设项目资金短缺严重，影响该等项目的进度。
诚然，对上述问题与代价不能苛求，其中一些是宏观调控必须付出的“成本”，如某些工程的下马和因此造成的损失等。一些是非如此不可的措施，如行政手段的运用，在国家经济沉疴难起时，就是不能不下的猛剂。
现在的迫切问题和真正困难是，在急救重药下过和初步稳定病情后，下一步应怎么办？
最重要的应是深化金融体制改革，把体制上的弊端革除，以杜乱源。譬如货币发行过度，就与政府视银行为帐房有关。若要控制货币发行，稳定通胀和汇价，就必须厘清政府与银行的关系，重新定位，政府对银行资金不能予取予携。
然而，要作这样的改革是非常困难的，因为这牵涉到：一、央行能否独立。央行独立在不少资本主义国家就已是不容易的事。
二、专业银行要商业化、市场化，自负盈亏，才能革除中国银行在借贷方面的种种流弊。