阿以会谈的重要突破

８月的最后几天，中东大地一则出人意料的消息犹如惊雷迅速传遍全球：巴勒斯坦解放组织和以色列政府秘密和谈成功，以色列决定从１９６７年占领的加沙地带和约旦河西岸的杰里科城撤军，由巴勒斯坦人首次在那里实行自治，巴解和以色列互相承认。
８月２９日，巴解宣布准备修改巴解宪章，显示了巴以互相承认的先兆。８月３０日，以色列内阁举行会议，以１６票赞成、２票弃权，通过加沙—杰里科先行自治方案。中东两大民族在经过４次战争和４５年敌对之后，终于通过和谈达成协议，朝着全面解决阿以矛盾迈出了具有历史意义的第一步。「挪威渠道」
１月的北欧，寒风凛冽。在挪威首都奥斯陆，东道主正在热心筹划一次非同寻常的会见。应邀的两方来客乘坐不同的航班在不同的机场先后降落。下机后，等候多时的轿车立即迎上前去，然后向８０公里以外的一座庄园飞驶而去。
保尔高德庄园为１９世纪修建的木质建筑，古朴典雅。忙碌在那里的挪威外交大臣斯托尔滕贝格介绍来客相见。１月２０日，在他的主持下，以色列和巴解的代表开始了面对面的直接会谈。
一切都严格保密。除挪威外交大臣等几个人知道之外，只有巴解和以色列少数领导人知道，双方各自都向自己的盟友保密。为了避免被人发觉，谈判地点经常更换。一会儿在保尔高德庄园，一会儿又改在外交大臣家中，要不就在偏僻的农舍或奥斯陆一家旅馆的第３２层，７个月中在这些地点共举行１４次谈判。另外还在另一国家谈了３次。从５月起，双方派出高级官员，以色列外交部的高级官员乌里·沙维尔和法律顾问与巴方阿拉法特的高级顾问阿布·阿拉等会谈。６月份开始就履行自治方案的具体细节进行讨论。甩开美国
据透露，双方在谈判中经常唇枪舌战，讨价还价，气氛紧张。他们受阿拉法特和拉宾的直接指示，“拉宾对协议草案的每一个标点都不放过”。８月２０日，以色列外长佩雷斯在访问挪威之际秘密草签了这一自治协议。
８月２９日，以色列内阁开会，佩雷斯向全体阁员报告了“挪威渠道”的经过和加沙—杰里科先行自治方案的产生，在座部长个个目瞪口呆，面面相觑。他们对巴以双方超越美国举行会谈并产生协议，惊讶不已。
虽然以方在巴以会谈后期及时向美国通报了情况，但整个谈判过程没有请美国人参加，然而却迅速取得了进展，这一点使美国政府十分难堪。美国《华盛顿邮报》８月３１日说：“巴以达成协议的消息使克林顿政府感到有点尴尬，美国成了局外人。”大势所趋
巴以之间迅速达成自治协议，使旷日持久的阿以矛盾得到缓和，这完全是形势所迫和双方的实际需要。
以色列数十年来一直和阿拉伯人处于敌对和战争状态，被占领土人民反以斗争此起彼伏，使以色列长期不得安宁，经济发展受到很大影响，军费开支庞大，财政困顿；外交长期处于孤立状态。特别是近年来，伊斯兰原教旨主义迅猛发展，成为当前对以色列的最大威胁。以色列必须调整战略，以土地换和平已成为以色列的最佳选择。况且加沙地带贫瘠落后，本为以色列侵占领土，放弃这块面积３５４平方公里的土地和杰里科城，对以色列非但不造成威胁，而且是丢掉了一个包袱。
巴解也感到以色列的存在已是不容忽视的事实，用战争等手段收复被占领土已不可能。巴解内部矛盾加重，财源枯竭，对以和解必然会带来转机。此外，阿拉法特看到拉宾政府有和谈诚意，争取在拉宾任期内取得和解，促成被占领土逐步实现自治，以便最终在被占领土建立巴勒斯坦国。障碍重重
巴以和谈取得突破，加沙—杰里科先行自治方案的产生，受到双方多数人民和国际社会的支持，但也遭到双方主战派的强烈反对。
以色列右翼反对派利库德集团宣称，这是拉宾工党政府的“背叛行为”。其领导人本雅明·内塔尼亚胡８月３０日发誓要用一切合法手段反对自治协议，决定“搞垮拉宾政府”。利库德集团实力强大，拉宾上台一年多来，曾５次在议会提出对政府的不信任案。
巴解内部的一些激进派别和组织也反对巴以和解，认为阿拉法特背叛了把犹太人赶出巴勒斯坦的宗旨。解放巴勒斯坦人民阵线领导人艾哈迈德·贾布里勒甚至杨言要刺杀阿拉法特。活跃在被占领土上的伊斯兰原教旨主义组织——哈马斯运动也坚决反对阿以和解，声称“圣战者的子弹将胜过谈判者的呼声”。这些组织都拥有一定的群众基础和武装力量，自治方案今后在实施时，必将遇到不少困难。影响深远
尽管自治方案只是朝解决巴以矛盾迈出的第一步，距全面解决巴勒斯坦问题尚远，但它却是解决阿以矛盾的历史性转折。它将大大加速叙利亚、黎巴嫩和约旦三国与以色列谈判的步伐。阿以和谈可望在最近取得全面突破。
战争状态的结束，阿拉伯国家与以色列关系的改善，必将促进双方经济的发展和交流。据报道，当自治方案披露后，８月３１日以色列股票价格上升了２．４６％。世界银行于９月２日表示，对约旦河西岸和加沙地带４３亿美元的经济发展计划提供援助；西方七国集团也开始酝酿促进自治地区经济发展的计划；北欧四国已提出捐助１．２５亿美元的具体数字。（曹道明）