美报主张与东盟发展全面关系

【美国《基督教科学箴言报》８月２４日文章】题：改善美国与东盟的关系（作者李·汉密尔顿）
美国对东亚的政策集中于日本、中国和韩国是对的。然而，如果美国不给东盟国家以应有的关注，美国的损失将是巨大的。
美国与东盟的经济来往相当多，东盟国家是美国的第５大出口市场。东盟国家１９９２年总共购买了价值２４０亿美元的美国产品，占美国出口总额的５％以上，为美国维持了约４８万个就业机会。到２０１０年，东盟４．３５亿人口中将有８０００万或９０００万人过上富裕生活。
东盟目前显然把注意力集中于地区贸易和投资，它正在为到２００７年建成东盟自由贸易区而努力，东盟在乌拉圭回合谈判和新成立的亚太经济合作论坛中表现也很积极。虽然我们必须警惕对美国出口产品的歧视，但东盟所作的整个努力都是为了实现贸易自由化。
由于东盟横跨太平洋和印度洋之间的战略航道，东盟地区对美国的安全来说也至关重要。东盟与美国及其它国家密切合作给柬埔寨带来了和平，它还正在建立一个新的安全论坛，该论坛有可能使美国、加拿大、日本、韩国、中国、澳大利亚、新西兰、俄罗斯和越南坐在一起讨论安全问题。
尽管美国已与东盟国家建立了长期关系，但美国很少高度重视这种关系。美国副国务卿克利夫顿·沃顿最近对东盟各国首都的访问有助于纠正美国过去的作法。然而，美国制订一项对东亚（包括东盟）的全面政策是至关重要的。
首先是与日本和中国的可靠关系。这两个巨人是关键，它们与美国之间发生问题将影响到整个地区。
其次，美国应该努力保持该地区的经济增长势头。乌拉圭回合谈判取得成功将是关键。为美国的贸易和投资建立一个有一定水平的活动场所必须是美国优先考虑的事情，美国应该充分利用自己的贸易谈判代表和东盟以及亚太经济合作论坛对话，以促进贸易自由化。
第三，美国应该继续对亚洲的安全坚定地承担义务。东盟虽不要求美国作出安全保证，但欢迎美国继续在该地区的存在。
第四，美国必须超越与东盟国家传统的捐助一接受关系。除菲律宾外，这些国家对外援都存在着矛盾心理。“贸易而非援助”将越来越成为它们的口号，这也应该成为美国的口号。
美国在东盟的机会将不会自动到来，美国必须加强竞争力，必须增强处理亚洲问题的能力。美国的未来要求要更好地了解亚洲，与经济不断进步的东盟朋友发展全面的伙伴关系。