「与其说是伙伴不如说是对手」

【美国《纽约时报》８月２９日报道】预料克林顿总统在休假后返回华盛顿时将批准一项总统令，据说这项总统令将提出美国在前苏联维持和平的政策。
俄罗斯外交部亲美的官员感到难堪，俄罗斯军方人士也被激怒。俄罗斯人推测，美国的战略目的是使俄罗斯“屈服”。反叶利钦的势力在叶利钦政府同议会之间日益激烈的斗争中正在利用这个插曲。
西方一位高级外交官说：“从可以预料的几个方面看，美国的这种做法的效果适得其反。外国人不能对俄罗斯人说他们的民族利益是什么。”
这场争端是由克林顿总统的１３号令引起的。１３号令是要说明联合国和其他国际组织在苏联解体后如何发挥作用以及美国应发挥的作用。例如，美国部队经常参加在外国指挥下的联合国维持和平活动，其中包括引起争议的地区，即前苏联和俄罗斯边缘地区的各种民族冲突和地区冲突。美国的一些高级官员说，报界披露的这份总统令的各种文本引起人们对美国目的的各种猜测。
美国单方面进行干预的想法在８月８日美国中央情报局在格鲁吉亚临时执行任务的弗雷德·伍德拉夫被杀后引起了人们注意。据说伍德拉夫是协助格鲁吉亚领导人谢瓦尔德纳泽训练安全人员。但是俄罗斯新闻媒体和许多俄罗斯官员对这种解释仍不满意。
尽管华盛顿的美国高级官员说，至少根据第１３号总统令的草稿看，这些消息是混淆视听或者说是不真实的，但在俄罗斯，总统令引起的反应已激起俄罗斯的民族主义情绪。《真理报》、《劳动报》和《红星报》都刊登了表示愤怒的文章或社论，从而使人觉得冷战又起。
美国官员已设法向俄罗斯记者解释这个问题，但是即使像《莫斯科新闻》周报这样的开明派报纸也批评美国新政策所表明的“纯属美国的大国傲慢态度”，“与其说是把俄罗斯当作伙伴还不如说是当作美国施加压力的对象”。