德国草拟欧共体改革计划

【英国《金融时报》８月２５日报道】德国草拟了对欧共体主要机构进行激进改革的计划，其中包括欧共体部长理事会实行“双重多数”投票制度，进行改革的目的是再次为建立一个效率高的、官僚作风少的欧洲联盟而作出努力，使欧共体内较大成员国与较小成员国之间在决策方面保持平衡。
科尔总理的基督教民主联盟的议会领导人昨天通过了德国对外政策的蓝图，为东欧民主国家最终加入欧共体开了方便之门。他们还详细阐述了对欧共体进行机构改革的必要性，以确保扩大后的欧共体（有１６个或１６个以上的成员国）仍然能作出各种决定。他们的主张可能成为德国政府为保持欧洲一体化势头而采取主动行动的基础。基督教民主联盟在议会对外事务发言人卡尔·拉默斯草拟的建议包括：
——在欧共体决策的核心机构部长理事会实行“双重多数”的投票制度，要求在作出决定时，一方面要经多数成员国通过、另一方面要经多数人通过；
——由欧洲委员会主席从成员国提名的人选中选出最多１０人组成的欧洲委员会，但必须经欧洲议会和部长理事会批准。目前提名的有１６人，４个较大的成员国——德国、法国、意大利和西班牙——每个成员国派出２名，其余８个成员国各派出１名。
——对成员国参加部长理事会主席职务实行新的轮换制，取消目前按字母排列的制度，改由成员国提名，大国和小国轮流担任；
——不管欧共体成员国有多少，对欧洲议会的成员要规定一个最高限额，以防止过分臃肿。
——可能成立一个新的“欧洲参议院”，直接代表各国的议会。