强化中央调控能力深化经济体制改革
【美联社华盛顿8月26日电】世界银行经济学家25日说,为了使中国经济不致于增长太快,需要实行紧急改革。他们建议采取严格的管理措施而不是进一步把权力下放。
这些经济学家在一份评论中国到1993年6月为止的形势的报告中说:“经济管理不善和通货膨胀是对改革成功的最大威胁。”
但是世界银行中国处的彼得·哈罗德和拉吉夫·拉尔起草的文件说,局势并没有失控,如果实行一系列改革就可以使中国“过热的”经济冷下来。
报告说中国的经济“改革了一半”,并说“最重要的是这种形势应当迫使政府迅速行动深化各种各样的改革”。报告建议实行税制改革、价格改革、采取步骤鼓励储蓄和减少进口壁垒,并认为这些是急需的措施。
这项报告强烈反对“中国普遍存在的一种看法,即权力集中是与改革背道而驰的,凡是权力下放对改革都有好处”。报告说,主要的难题“是消除地方的反对情绪,统一看法,使大家赞成制定积极的计划以提高宏观经济管理能力”。
报告建议在财政、金融和贸易改革方面采取强有力的措施,主张中国政府建立劳动力市场而不是办企业;管理竞争而不是管理价格;管理健康保险而不是保健;修路而不是建工厂。
报告最后说:“市场经济并不一定要求减少行政管理,而是要求实行不同的行政管理。”
报告说,在世界经济情况不景气的时候,中国经济的增长是一重大成就。

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