英报说外国投资者确信中国走上了正确轨道
【英国《经济学家》周刊8月14日一期文章】题:中国的持久革命
负责经济工作的副总理兼中央银行行长朱镕基,正在利用经济发展速度放慢这一机会,推行未曾尝试过的改革。
15年的经济改革给中国带来了巨大利益(特别值得注意的是实际国内生产总值增长了三倍),但也暴露出结构上的一些严重的、今后有可能会阻碍经济增长的弊端。在中国经济最近出现周期性过热的情况下,对金融体制和国有工业企业进行根本的改革就显得很笨拙。
其后果之一就是房地产投机业迅速发展,无法控制。在北京的一位西方商人估计,自从1991年以来,在中国沿海省份大约建立起4000家房地产公司。今年春季,钢铁、水泥等建材价格的月上涨幅度达到了两位数。
朱先生正在通过各种手段力图控制信贷并使之更多地用于生产性投资。
只要中国的间接经济杠杆依然处在原始阶段,那么使用行政手段就不可避免。但是朱先生正努力通过放慢发展速度的方式来创建一套现代化的、宏观经济控制措施。
朱先生正试图创立一家真正的中央银行来管理和监督一个真正的为企业提供信贷的商业银行业务体系。这些企业,不管其所有制性质如何,都是根据市场情况而不是上级的指令来作出反应的。中国不再控制农业生产,并且几乎放开了所有的物价。
一位经济顾问说,1995年以前将在全国征收增值税以取代目前过时的中央在各省实行的包税制,从而使国库收入走上正轨。中央银行在各省的分行将不再办理商业银行的业务。国营商业银行的产业政策性贷款将被取消,并且它们被告知要自谋出路。
国有企业将成为合股公司,部分被私有化并推向市场。地方政府将用就业税来建立一个包括住房、教育等在内的社会保险网以取代目前由国有企业出钱支持的社会福利保险制度。政府拨款将从经营不善的国有企业身上转到急需资金的基础设施上面。所有这一切变化都将在2000年前发生。
要想使这一梦想有可能变成现实,首先必须成功地抑制通货膨胀。这样做可能会使经济大幅度降温。
另一方面,据说,在一些沿海地区房地产价格已经下跌了一半。由于对钢材的需求迅速减少,至使两个月来远东市场上钢条和钢棒的价格下降了5%。至少外国投资者似乎已经确信:中国现在走上了正确轨道。

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