美前国务卿贝克撰文认为:美国应加强在世界的领导作用
【德国《世界报》8月4日文章】题:美国今后必须仍然是世界性大国(作者美国前国务卿詹姆斯贝克)
克林顿总统及其政府面对着这样一个严酷现实:冷战后国际性的不安宁和国内的财政困难,增强了总统在国际上进行领导的必要性,而不是削弱了这种必要性。但目前,一种暗暗滋长的孤立主义,看来正得到政府某些人士的支持,他们怀疑美国进行领导的必要性。这些怀疑派的论据构成了各种神话。
神话一:其他某个人能够领导。细观之这个神话既流露出懊丧情绪,又显示了某种主观愿望。他们用一种善良而又含糊不清的国际主义愿望(通常是用联合国)来掩饰对日本、德国和其他国家没有“尽其本分”的埋怨。
德国、日本和其他国家应当担当更积极的国际主义角色,但是德国和日本同美国结伴搭伙才能最好地做到这一点。现在,由于迫不得已的历史与宪法的原因,德日和其他国家都不能承接美国的全球领导角色。假如我们留下真空,它们将无法填补,联合国也不能,虽然它因冷战结束而大大加强了,但它仍然是一个在最小共同点上作决定的论坛除非美国主动影响辩论并付诸行动。
神话二:我们的财力领导不起。这个带有浓厚重商主义色彩的神话,把国际力量同国际金融混为一谈。钱袋意味着力量。而这种论调说,我们的钱袋空空如也。我们这个国家急需节约,但这种急需给带有独创性的美国的领导一种额外好处,而不是降低了它的价值。某些人争辩说,我们不能单独完成“沙漠风暴”行动。事实上,我们不需要这样。我们组成了二次世界大战以来最大的外交军事联合,并均衡地分摊了负担。
克林顿总统必须有类似的独创性。这在支持前苏联的改革上尤为重要。如果日本政府因顾及国内而踌躇不前,不能全力参与援俄,我们就应当督促它。我们必须使国际性的努力超出七国的结构而扩大成为一种全球联盟。
神话三:我们赢得了冷战,以后可以放心大胆地不再去施加领导作用。这种神话说,随着共产主义的崩溃世界已变得十分安全,以至美国可以从全球撤回来了。这个神话反映出对我们仍须预料到的危险作了错误的解释,这些危险就是:前苏联地区发生冲突的风险在增长,伊朗的区域性野心,大规模杀伤性武器的扩散(尤其是北朝鲜的核计划)和伊拉克总统萨达姆的长久性威胁。
欧洲在波黑无所作为的可悲历史揭示,只有美国的领导才能把欧洲在这个问题上联合起来。这不是说美国必须充当世界警察。但是,在我们的切身利益遇到危险时我们应当决意同其他人一道行动。
神话四:应当由美国在国际上发挥领导作用,但不是由总统来领导。这是一个相对短期的神话,它是从1月20日来的。克林顿总统必须了解尽管他要努力解决国内问题,但世界不会等待他。
尽管我们有时偏离了完美的道德,但美国在一个丑恶的世纪里,仍不失为一支善良的力量。我们今后仍然是能够负责任地在全球施展力量的唯一国家。

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