欧洲改善就业五大措施

【美国《幸福》双周刊８月９日一期文章】题：欧洲如何创造就业机会
今年欧共体的失业率预计高达１１％，而去年的失业率为９．５％，美国和日本分别为７％和２．５％。有人预测说，到明年年底，美国将有８３０万人失业；欧洲为２３００万人，这比葡萄牙、瑞士和丹麦的总人口还要多。
最糟糕的情况是：即使欧洲经济明天就不再衰退，它的就业危机也不会消除。自１９６０年以来，美国和加拿大的就业率翻了一番，而欧共体的就业率仅增长１０％。
现在，欧洲终于开始把注意力集中在就业问题上──僵化的法律和高工资，其集中程度几乎排除了包括经济和政治一体化在内的其它所有问题。
目前欧洲正在进行它所需要的某些巨大变革：１．适度工资制。与美国相反，欧洲的实际工资水平近１０年来一直在上升。由于各公司迫切需要提高全球竞争力，工资水平的上升趋势起了破坏作用。２．大幅度削减失业救济金。在英国、德国、荷兰、比利时和爱尔兰，失业救济金无限膨胀。法国和斯堪的纳维亚国家的保健事业像大多数国家的卫生保健一样仍然实行免费制，各国政府再也无力负担这笔巨大的开支，正制定大幅度削减福利的计划。３．推动私有化。由于财政赤字扶摇直上，哪个国家都没必要经营亏损的大国有企业。今后几年，欧洲从私有化中可望得到１５００亿美元的收入。法国、英国和西班牙的私有化进程已经开始，接着就轮到意大利和德国了。４．废除多余规章。在欧洲，劳工法、环保规则和工会的要求太繁多，各公司因此正把生产转移到劳动成本较低廉的地区──包括东欧、亚洲甚至美国南部。为了制止这种外迁势头，各国政府正开始清理混乱的规章制度。５．加强就业培训。许多国家——尤其是法国和西班牙──的政府官员和工业界领导人正通力合作，以使失业大军能重返工作岗位。