韩刊文章：集团利己主义阻挠韩国改革

【韩国《新东亚》月刊８月号文章】题：集团利己主义阻挠改革（作者高丽大学教授林熺燮）
金泳三总统就任几个月来，以极快的速度进行了改革。他仅在三四个月之间，就用匡正这把刀大胆地对政治、行政、经济、教育和军队等各个领域进行了外科手术。
但是，包括社会改革在内的任何形式的改革，都终究必须通过制度的改革才能成为新的习惯而固定下来。所以，今后改革必须由“统治性改革”过渡到“政治性改革”。
尽管有９０％以上的国民支持金泳三总统的改革，但在具体的制度改革上，各阶层都会要求各自的利益，从而成为产生社会矛盾和紧张的因素。
清算权威主义政治而迎来名副其实的文官政治时代刚刚半年，金泳三总统的改革就因为基于集团利己主义的不民主的集团行动受到了不小的影响。例如，现代集团劳资纠纷长期化大大影响了政府恢复经济和改革的进程。
指望金泳三政府在劳动政策、教育政策、统一政策方面会有“更大的改革”的改革派，最近说政府又“保守”了，并指出金泳三政府的改革是有限的。与此相反，保守派则说金泳三政府的一些改革是危险的和不负责任的。
所以说，今后如何通过改革来协调资本家、工人、农民、新中产阶级、旧中产阶级等各阶级和阶层的利益，如何协调保守派和改革派的思想，是决定金泳三总统改革成败的重要因素。
大多数国民对“自上而下的匡正”表示完全支持，但对金泳三总统提出的“共同分担痛苦”至今没有什么反应。至今仍有不少公职人员采取保守主义态度，对改革工作比较消极。各阶级和阶层在各集团利害关系上仍然采取集团利己主义和排他的态度，甚至采取极端不民主的斗争形式，来阻挠金泳三政府的改革。
每当出现政治变革时都爆发集团行动，是由于国民长期在独裁政府和权威主义政府时期受到压制的结果。所以，长期受压制的民主化要求在政治变革时一下子爆发出来是可以理解的。但是，无秩序的集团行动造成的社会混乱，每次都为极右势力以保护安全和经济为借口而刮起“反民主逆风”。我们必须记住这一教训。
现在仍然存在阻挠民主化改革和进步的集团利己主义，这说明集团利己主义在韩国社会和社会文化土壤中根深蒂固，是一种病态现象。集团利己主义的根源在于现代韩国人的生活方式，即视小利益高于公共利益的个人主义和裙带主义的价值观。
现在的韩国人仍然想以人际关系为媒介，在排他的小集团范围内来满足小集团的利益。韩国人的对小集团的属性和忠诚心虽然很强，但对别的集团持排他态度。并且缺少对包括各集团的公民共同体和公共社会做贡献的意识。
金泳三总统领导的新政府推行的改革，今后必须在具体的改革计划中，把国民的各种各样的希望和要求包括进去。为此，必须以民主的改革来协调国民的要求和集团利己主义的矛盾。
如果新政府想消除集团利己主义的障碍，扎实地进行制度上的和结构上的改革，就必须向各阶层国民说明改革的历史意义和必要性，并从道德上和法规上使他们共同分担痛苦和参与改革。但是，如果不把意识改革和制度改革同时并举，在短期内是不会取得很大成效的。
政府在改革工作中必须着重的是，在制度改革方面反应出广大阶层的愿望。改革的内容最终要实现“公平分配”。只有实现公平分配，才是除了极少数既得利益阶层以外的所有国民的愿望。只有这种改革才能使国民感到有希望并积极参与。也只有做到这一点，国民才能主动地克服集团利己主义。