波黑战火谁点燃（三）

三人小组斡旋
首先，各国政府和外交家们害怕看到二战结束后建立的秩序突然成问题。其次，他们对历史记忆犹新，看法与美国国务卿的担心相差无几。贝克认为，巴尔干半岛的任何动荡都可能带来无法估量的后果。第三，大家都忙于关注苏联的事态发展。当时，戈尔巴乔夫地位已经不稳。１９９１年夏，即莫斯科发生政变前两个月，压倒一切的大事在苏联。
斯洛文尼亚武装冲突开始时，南斯拉夫联邦军突然干预，使欧洲人从昏睡中惊醒。欧共体１２国在卢森堡召开首脑会议，决定派一个３人小组前往南斯拉夫。３人小组由当时的欧共体主席国、刚刚卸任的欧共体主席国和准备接任的欧共体主席国３国外长组成。根据这一决定，卢森堡、意大利和荷兰３国外长于１９９１年６月２８日，即斯洛文尼亚爆发战争的第二天，开始调解冲突。当时，尽管零星冲突在克罗地亚已时有发生，但战火还局限在斯洛文尼亚。在前后１０天时间里，３人小组多次前往南斯拉夫。７月７日，在亚得里亚海的一座小岛布里俄尼，３人小组成功地促使交战各方签署了一项协议。斯洛文尼亚和克罗地亚同意将它们的独立日期推迟３个月，联邦军则同意从斯洛文尼亚撤军。７月１８日，撤军付诸实施。与后来发生的事件相比，这场战争是短暂的，共造成一百多人死亡。德国独树一帜
塞尔维亚总统米洛舍维奇在斯洛文尼亚问题上作了让步。斯洛文尼亚是南斯拉夫联邦内部民族最为单一的共和国。９０％以上人口为斯洛文尼亚族，塞族只占总人口的２％。因此，从表面上看，欧共体的调解取得了成功。然而，重要的并不在此。斯洛文尼亚危机暴露了欧共体在团结一致的背后隐藏着深刻的分歧。这一分歧在整个南斯拉夫危机中不断深化，并且在很大程度上是导致波黑战火扩大的根源。
７月２日，正当３人小组以１２国名义进行调解时，德国外长根舍试图单独前往卢布尔雅那，会见斯洛文尼亚总统库昌。由于战火的威胁，两人后来在奥地利克拉根福聚首。７月３日，波恩首次暗示它可能承认斯洛文尼亚和克罗地亚共和国。德国的态度与欧共体的共同政策产生了差距。同日，意大利外长德米凯利斯正式通知贝尔格莱德，说如果南斯拉夫有关各方与３人小组达成的协议不能得到遵守的话，意大利将“站在斯洛文尼亚和克罗地亚人民一边”。在伦敦，外交大臣赫德首次承认也许“不再有可能保全南斯拉夫的统一了”。在巴黎，人们坚持原来的立场。有消息说，在几天前，即６月２８、２９日举行的卢森堡首脑会议上，密特朗竭力主张维护南斯拉夫联邦，只同意根据有关共和国的愿望，给予它们以保障少数民族权利的自治地位。显而易见，１９９１年７月初，欧共体１２国在斯洛文尼亚和克罗地亚独立问题上“心律”不齐。（三）