澳报文章：把越南喂成亚洲新虎尚需时间

【澳大利亚《悉尼先驱晨报》７月１８日文章】题：把越南喂成亚洲新虎尚需时间
与人们普遍的想象相反，美国停止对越南的贸易禁运不会意味着大量的美元投资将涌进越南，也不意味着大量美元会通过旅游渠道滚滚流入越南。
现在就说越南将成为亚洲经济新虎还为时过早。首先，这个国家已穷到极点。虽然人均国民收入大约４００美元，但是许多越南人只能靠这个数字的１／１０维持生计。
几乎所有居民都营养不良、没有文化或患有这种或那种虚弱症的村庄比比皆是。由于社会制度开始解体（北方失去了政府补贴，南方则推行土地私有化），这个国家的福利制度也在瓦解，穷人变得更穷，而且人数更多。
大多数外国援助和贷款都用于促进经济基础设施的建设，社会发展则不得不靠后，至少目前是如此。
目前北方的电力生产超过了需求，而南方的用电量则远远超过了其发电量。解决办法之一是北方将多余的电卖给急需电能的中国工厂，然后再将卖得的钱到其他地方购买能源供给南方。但由于一些政治因素和历史因素，获得这种廉价替代能源的可能性将被排除，将来不得不建设跨越整个越南的昂贵而复杂的输电线路。
全国的交通也是经济发展的一大障碍。从胡志明市乘飞机到河内只需２小时。但是，由于中国老式机车车辆的性能及危险的轨道状况，乘火车从胡志明市到河内需要５０个小时。在连接这两个城市的现代化高速公路建成之前，公路交通几乎与铁路一样不稳定且效率低。
为了促进河内与港口城市海防之间及胡志明市与南方头顿附近经济特区之间的货物运输，建设新公路或收费公路更为紧迫。除非胡志明市建成快速高效的公共交通系统，否则它很快就会出现与曼谷一样的交通堵塞和空气污染。
妨碍越南发展的非经济性障碍不可能以上述那样比较简单的方式加以解决。越南是一个建立在权力和谈判基础、而不是法治基础之上的国家。河内通过的国家立法经常被忽视，或者在名义上的各级政治指挥系统迟迟得不到贯彻执行。
中央和发展较快的一些省在谁控制什么的问题上存在着斗争。贪污受贿在上至各部的最高领导、下至出没在各饭店进行监视活动的保安部队成员无处不盛行。
这个国家的税收制度仍然混乱。使用的会计准则要么是从未经改造的社会主义的旧时代继承下来的，要么是采取更早时候法国殖民时代的标准。官僚机构的工作效率像前苏联集团所有国家一样低下。
在外国客户与越南人发生合同纠纷时，越南律师照例更关心的是如何保护自己不受违反国家利益的指控，而不是如何保护外国客户的利益。
工资很低，劳动生产率也极低。北方的一些老式国营工厂效率低也许是预料之中的，但是，南方的一家现代化纺织厂的厂长却对本报记者说，仅仅教会他的工人如何使用盥洗设备以保护工厂织品不被脏手或湿手弄脏，就花了他一个星期的时间。
目前政局稳定在越南不成问题，但是可能要不了多久就会成问题。与此同时，越南的普通老百姓、尤其是南方的普通老百姓的期望值在迅速增加——也许增加得太快，以致对外开放的好处跟不上他们期望值的增长。河内的政权现在受到胡志明市日益强大的经济实力的挑战，只是不那么明显罢了。
越南的确存在许许多多的经济机会。但是，还要过若干年之后，这个国家才会有立法、财政和经济基础设施可供本国人民和外国人充分利用这些机会。越南正在逐渐摆脱僵化的中央计划经济和严格的一党统治。但是，至于这个国家最近的变化会导致什么样的结果，这对任何人来说都还是个谜。