美刊承认：约翰逊政府内外交困处境狼狈

【本刊讯】《美国新闻与世界报道》二十五日一期登载一篇文章，题目是：《一位工作努力的总统发现麻烦不断增加》，提要是：战争、赋税、骚乱、犯罪、通货膨胀和直线上升的联邦预算。这一切意味着约翰逊先生在一九六八年选举中会遭到麻烦——除非他能扭转这个趋势。人们提出一个问题：如果用同样的政策、顾问和管理政府的方法，是否可能扭转趋势？约翰逊今后要面临政治麻烦。摘要如下：
三年前，林登·约翰逊获得比美国历史上任何一个候选人都要多的选票当选为总统。
今天，总统在舆论中的地位陷入了低潮。据民意测验，赞成他在白宫处理工作的那套方法的人只有百分之四十或者甚至更少。
共和党人正在以越来越大的信心说，到明年，约翰逊可能注定参加美国历届总统中的一个小小的行列——三十五人中只有六人——这个行列中的人在担任一任总统后就被选民赶下台。
一切情况看来都逐渐对政府不利。约翰逊发现现在他的政策并没有像他希望的那样顺利——在越南、在城市中，在国家经济方面都是如此。
他剩下的最大一个政治财产就是联邦政府的权力。究竟什么问题出了毛病？在总统看来，今天对他不利的重大因素是，越南战争、赋税、犯罪、种族骚乱、上升的生活费用。
当约翰逊在一九六三年担任总统时，美国在越南作战的军队是一万六千名。
今天在南越的地面部队有五十多万名，美国在东南亚作战地区的军事人员有六十多万名。美国的伤亡人数已经上升到九万五千五百四十三名，其中死亡的一万三千一百二十九名。每年的战争费用已上升到二百六十亿美元，不久可能达到三百亿美元。
这场战争在约翰逊主持下已经进行了四十六个月——现在还看不到尽头。
政府的开支在直线上升。在约翰逊执政期间，联邦的现金开支增加了五百九十二亿美元，即增加了百分之四十九。国内计划的开支比军事开支增加得还要快。
现在政府面临的本财政年度正常预算赤字估计达到二百九十亿美元——这是第二次世界大战结束以来的新记录。
约翰逊总统正在要求国会增加所得税，这样在今年剩下的时期中从公众征收的税款估计可增加六十三亿美元，在整个一个财政年度可增加八十七亿美元。
上升的费用的威胁。通货膨胀——加上银根紧缩、利率很高、生活费用上升——威胁着经济。在约翰逊统治下，家庭主妇和工资收入者支付的消费品价格已上升了百分之八。
对个人和财产进行的严重犯罪行为增加的速度比人口增长速度快八倍。看来在美国社会中一种不服从指挥、不遵守法律和违抗政府命令的态度非常流行。
种族骚乱在一九六七年达到了新的暴力行动的高峰，它已经具有游击战的规模。有一百二十多个城市发生了种族骚乱。有二十三次不得不调国民警卫队去恢复秩序。为了镇压底特律的骚乱还派出了美国陆军。
旅行的人谈到在全国各地有一种阴郁的愤怒的情绪。有些人说，美国人民正在失去对他们政治领导人的信心。政界人物担心，选民们在下次选举中可能准备把许多原来在职的人赶下台。
这个局势使许多长期观察政府的人——包括在白宫中的那个人——感到迷惑。有些人认为，这在总统历史上可能是空前的情况。
一个巡回的记者说：“如果你到全国各地旅行，你会发现人民并不信任林登·约翰逊。他们不相信他对他们谈的是越南或任何其他问题的真实情况。”
他应该怎么办？一些政界人物说，如果总统能够在一九六八年选举前找到一个摆脱越南战争的令人满意的办法，他将是“不可击败的”。
别人认为并不如此。他们说——不管有没有战争
——约翰逊有一些基本的麻烦，这些麻烦是在政府执政一个长时期以后发生的，在明年选举时它们大概不会消失。
元首的资格。约翰逊作为总统在管理政府的方法方面越来越多地带有“唱独角戏”的味道。一切重大事情看来都得由总统决定。决策工作集中在最高层。一些内阁官员看来仅仅是傀儡。
对工作人员加紧控制。约翰逊雇用的工作人员比任何一个总统要多。一个熟悉内幕的人说：“他无情地驱使他们。”大家知道，总统是一个情绪无常和要求严格的上司。
一个熟悉内幕的人说，现在白宫中留下的没有一个是约翰逊担任总统以前了解他和替他工作的。
约翰逊总统在经济和财政政策方面遵循一种捉摸不定和忽上忽下的作法。有时候总统要求减税，有时候他又要求增税。有时候他谈论政府要“紧缩”，要冻结联邦经费作为防止通货膨胀的一种措施。接着在几个月后他又把从纳税人那里征来的大笔钱投入经济的开支洪流中。
约翰逊和国会。大家知道约翰逊在国会里是二、三十年来权力最大的参议院领袖。同国会打交道是他的专长。
现在约翰逊已经失去他在国会中的法术，政府的建议常常遭到忽视或按照国会的意见重写。
一个民主党参议员说：“约翰逊慢慢地失掉了国会和人民的信任。”
约翰逊和党。总统自己的党在国会中有大约三分之一的人在越南战争问题上反对他们的领导人。另外一些人批评总统没有作出足够的努力来赢得战争。
一九六八年的前景。根据政治家和民意测验的调查，如果一个州一个州的分析，约翰逊今天不可能在全国选举中取胜。
一些有实际经验的政界人物说，约翰逊手里还掌握的巨大财产就是联邦政府的权力。
一个共和党领导人总结说：“在野的党要击败任何现任的总统将会越来越困难，因为今天所有的权力都集中在联邦政府行政部门的手中。”约翰逊自弹自唱：“啊！不要把我埋葬在这个荒凉的草原上。”（原载美《洛杉矶时报》，本刊转自香港《大公报》）