今日经济翅膀硬别忘当年扶持人
【美国《华盛顿邮报》7月18日文章】题:日本经济发展也有美国的一半功劳(记者斯图尔特·奥尔巴克)
50年代的许多机密文件,讲述了美国是怎样鼓励日本向它大量出口产品,并帮助日本成为一个经济超级大国的。
杜鲁门政府1952年的一份文件认为:“应当促进日本产品对美国的出口。”国家安全委员会的备忘录则宣称:“美国应利用日本作为商品供应地,提供美国军队需要的设备和物资,或根据美国的援助计划向别的国家提供物资。”
这些一度保密的文件和对美国主要官员的采访表明,日本的经济奇迹在一定程度上是美国担心日本将成为共产主义的牺牲品而采取的深谋远虑的结果。日本人民勤劳的美德当然是他们战后取得成功的一大因素,但文件表明,日本的成功离不开华盛顿的扶持。
如今,由于日本经济实力强大,东京一再拒绝克林顿总统希望它作为回报对美国实行优惠,以促使日本公司购买更多的外国产品的要求。当年日本公司通过在国内市场实行保护主义和打入开放的国外市场大发横财。而今天日本方面则认为,美国的要求是实行名副其实的有控制的贸易,是与自由贸易原则背道而驰的。
公布于众的50年代的外交文件,指出了美国当时为帮助重建日本经济而在有控制的贸易方面走了多远。杜鲁门鼓励日本出口的努力在艾森豪威尔时期延续下来。美国国家安全委员会1953年的一份文件称:“要阻止日本经济的进一步恶化和人民生活水平的下降,必须增加日本对美国的出口。经济恶化和人民生活水平降低为共产主义颠覆提供了肥沃的土壤。”
据艾森豪威尔内阁会议的一份秘密记录,1954年,美国驻东京大使馆建议日本限制进口,用它从国外购买的零部件加工制成可以在国际市场上出售的产品。这就开始了日本的贸易保护主义行动。
为了努力重建日本破碎的经济,使这个国家成为美国在冷战中的强大盟友,美国给了日本一系列的经济优惠政策。这些政策包括:提倡外向型贸易政策,鼓励国内实行保护主义;出于政治而非经济的原因,对美国公司的贸易申诉作出有利于日方的判决;没有迫使日本遵循其法规,允许美国公司在日本投资;朝鲜战争期间把军事承包合同交给日本公司完成;每年向日本提供数亿美元的援助,用于特别防御开支的最多年份达7.5亿美元。尽管世界银行官员认为,40年前的日本是不值得提供信贷的,但美国仍敦促世界银行同意向它提供重建贷款。
具有讽刺意味的是,美国当时担心日本的产品质量不高,无法参与国际市场的竞争。杜勒斯1954年9月12日访问东京后向国家安全委员会报告说,他已建议日本首相吉田茂必须在东南亚寻找出口市场。

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